工信部明年力推手機實名制 兩種方式可借鑒

　　知情人士透露，工信部日前下發(fā)通知，確定力爭在2010年底前出臺《通信短信服務管理規(guī)定》，為全面實施手機用戶實名登記工作提供法律依據(jù)。“這意味著呼吁多年的手機實名制已正式提上議事日程，離正式實施的日子也不會太遠�！�

　　中原證券研究員馬嶔琦認為，如果手機實名制正式全面實施，對運營商業(yè)績影響不會太大，畢竟現(xiàn)在垃圾短信、非法信息所帶來的流量收入在運營商業(yè)務收入中所占比例很小。

　　推動手機實名制立法

　　為打擊手機涉黃，工信部日前制定了《工業(yè)和信息化部關于進一步深入整治手機淫穢色情專項行動工作方案》。工信部在《方案》中提出，工信部會同公安部、國務院新聞辦，正加快立法進度，力爭在2010年底前出臺《通信短信息服務管理規(guī)定》，為全面實施電話用戶實名登記工作提供法律依據(jù)。

　　相關人士介紹，手機實名制涉及到多個部門，工信部需要會同公安部、國務院新聞辦等有關部門聯(lián)合制定手機實名登記制度的法律規(guī)范，而且需要國務院審批。

　　早在2005年，針對垃圾短信泛濫的問題，就有不少專家提出實行手機實名制的意見。但由于涉及到個人隱私，手機實名制自提出以來就備受爭議，加之真正實施起來難度極大，手機實名制的提議隨后不了了之。

　　而近日手機“涉黃”事件，再次凸顯手機管理的難度和緊迫性，部分人士也傾向于以手機實名制來打擊手機非法活動。

　　第一創(chuàng)業(yè)證券研究員任文杰則指出，主管部門此次專項行動及推動手機實名制立法，都是為了打擊手機非法活動，這部分流量收入占到運營商總收入的比例較小，對運營商的業(yè)績影響較為有限。

　　中國移動數(shù)據(jù)部總經(jīng)理高念書曾介紹，獨立WAP網(wǎng)站1年能帶來收入120億元，其中涉黃的500個網(wǎng)站1年帶來流量收入2000萬元，僅占中國移動總收入0.052%。

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