遲福林談海南國際旅游島
遲福林談海南國際旅游島 新華社記者姜恩宇 攝
新華網記者現場直播遲福林訪談 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林回答網友提問 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林與新華網友在線交流 新華社記者姜恩宇 攝
遲福林做客新華網海南頻道 新華社記者姜恩宇 攝
[主持人]各位網友大家好！1月4日國務院《關于推進海南國際旅游島發(fā)展的若干意見》剛剛公布，就立即引起了廣泛的關注，海南國際旅游島建設已經上升為國家戰(zhàn)略，一個在更高層次上發(fā)展海南的大戲即將拉開帷幕。今天，我們榮幸地邀請到中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林做客新華網，與各位網友在線交流，談談海南國際旅游島的“前世今生”。
[主持人]遲院長您好，我們知道您在2000年提出海南要建設國際旅游島，在這里您能不能給我們介紹一下何謂國際旅游島，建設海南國際旅游島有何意義？
[遲福林]國際旅游島的概念從提出到現在也是隨著時間條件的變化，內涵不斷地在提升。我們現在講國際旅游島是以旅游為龍頭，以現代服務業(yè)為主導的國際性開放型的島嶼，這是現在的國際旅游島的概念。
[遲福林]建設海南國際旅游島對海南來說是一個歷史性機遇，22年前，我還是一個年輕人初來到海南島的時候，我們奔著海南的大開放，要建內地的香港，那個時候是這樣的一個前景。到了22年后，我們重新審視海南的22年，海南如何開放，如何發(fā)展，如何形成獨特的發(fā)展道路，國際旅游島是找到了這樣一個歷史機遇。
[遲福林]首先它解決了在一個新的歷史條件下海南實行開放的歷史起點，國際旅游島的主題是開放，是推動海南走向開放的一個戰(zhàn)略選擇。第二，國際旅游島對海南意味著發(fā)展，解決了海南發(fā)展定位問題，我在海南20多年，到底海南怎么發(fā)展有過不同的討論，不同的觀點，甚至有爭論，國際旅游島的建設明確了海南就應該成為我們國家經濟結構和發(fā)展方式轉型的重要示范區(qū)，以現代服務業(yè)為主導的這樣一個經濟結構，解決了海南發(fā)展的定位，由此解決了海南可持續(xù)發(fā)展的重要的基礎，海南的可持續(xù)發(fā)展建立在以旅游為龍頭，以現代服務業(yè)為主導的基礎上。
[遲福林]第三，對海南形成有特色有吸引力的發(fā)展之路，這就是綠色發(fā)展之路，要成為全國人民的大花園，要成為全國生態(tài)文明的示范區(qū)，要在實行綠色發(fā)展當中尋求自己又好又快發(fā)展的途徑。國際旅游島對海南意味著22年來第二次歷史機遇，第二次加快發(fā)展的歷史機遇，能不能抓住這個機遇，不僅對今天的海南重要，對海南后十年、后二十年、三十年都非常重要。
[主持人]現在國務院出臺意見將海南建設國際旅游島上升為國家戰(zhàn)略，您認為為什么這個能上升為國家戰(zhàn)略，成為國家重要的戰(zhàn)略部署呢？
[遲福林]這個問題提得特別好。一個島嶼經濟它的作用、位置、地位取決于在整個區(qū)域中或者全局中發(fā)展的定位。海南島為什么要建省辦特區(qū)，這是中央當時從全國整個對外開放整體格局中作出的重要的戰(zhàn)略部署，那個時候盡管海南的GDP水平很低，財政收入還不到三個億，但是決定海南建省辦中國最大的經濟特區(qū)，這是一個戰(zhàn)略性的舉措。
[遲福林]20多年過去了，新的時期、新的條件下，海南能不能重新站在國家戰(zhàn)略的角度來尋求它的發(fā)展，這個是十分重要的，這決定海南島發(fā)展的地位，決定海南島的發(fā)展前途，也決定海南島發(fā)展的活力，這是一個很大的問題。島嶼經濟一定要和整個全局發(fā)展結合在一起。
[遲福林]我們看到在國務院的文件當中把國際旅游島上升為國家發(fā)展戰(zhàn)略，并且提出來是國家的重大戰(zhàn)略部署。我理解，首當其沖的，國家要把振興旅游作為未來擴大內需、調整結構的一個戰(zhàn)略性產業(yè)，這個背景下，國際旅游島的建設毫無疑問成為我國旅游振興戰(zhàn)略當中的一個重要棋子。
[遲福林]第二，我們也看到，尤其是未來幾年調整經濟結構，實現發(fā)展方式轉型，這是一個我們國家的大局，海南島要在建設國際旅游島當中成為國家經濟結構調整、發(fā)展方式轉型的重要示范區(qū)。而且做出了具體規(guī)定，比如說2015年、2020年服務業(yè)比重占多大，國際旅游島已經成為國家調整經濟結構，實現發(fā)展方式轉型的重要舉措之一。
[遲福林]第三，我們現在進入低碳經濟時代，走綠色發(fā)展之路，這不僅是國內發(fā)展需求，也是中國作為一個大國，面對國際環(huán)境所作出的戰(zhàn)略選擇。毫無疑問海南國際旅游島應該成為我國低碳經濟的示范區(qū)，在實現綠色發(fā)展當中，有條件做得更好，不僅在全國，在國際上都應該具有一定的影響力。
[遲福林]第四，我們現在講中國和東盟自由貿易區(qū)建立了，區(qū)域一體化的新格局形成了，海南島正處在我國和東南亞連結的一個重要位置，海南島在這樣一個背景下，區(qū)域一體化當中，國家明確海南島應該成為面向亞洲或者立足亞洲面向世界的重要交流平臺，其中一條就是在區(qū)域一體化中扮演重要角色。
[遲福林]從新時期國家發(fā)展大的戰(zhàn)略出發(fā)，確立了海南國際旅游島在這個戰(zhàn)略當中的地位，我想這個是十分重要的。要跳出海南看國際旅游島，然后才能夠促進海南國際旅游島的發(fā)展進程。
[主持人]您能給我們介紹一下海南國際旅游島中長期發(fā)展目標嗎？
[遲福林]我看這個文件提了很多，也提到了“四個島”，成為開放之島、綠色之島、文明之島、和諧之島。也提出了一個具體的總的發(fā)展定位，一臺兩區(qū)三基地。
[遲福林]“一臺”就是成為國際交流的一個重要平臺；“兩個區(qū)”，一個叫旅游創(chuàng)新示范區(qū)，一個是全國生態(tài)文明示范區(qū)；三個基地是南海綜合開發(fā)服務基地、國際性休閑旅游度假基地、熱帶現代農業(yè)基地，這已經把中長期發(fā)展目標講得很清楚了。
