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        評論:實現(xiàn)兩岸?罩焙降闹匾饬x

        時間:2008-12-10 07:49   來源:中央日報

          舉世矚目的兩岸平日客貨空運包機直航,以及海運直航,即將在十二月十五正式實施,這不僅可以節(jié)省兩岸人員與貨物往來兩岸的時間及費用,同時也可以降低企業(yè)布局兩岸的經營成本,提升企業(yè)的國際競爭力,以及增進兩岸的交流合作與相互了解,對兩岸總體經濟發(fā)展均有極大的正面幫助。

          眾所周知,在面對全球化、區(qū)域經濟整合、知識經濟及中國大陸經濟崛起的客觀事實,世界各國企業(yè)紛紛進軍大陸。而臺灣本來就是以外貿為主導的經濟體,必須善用大陸作為生產基地,結合臺灣的人才、資金、管理經驗等優(yōu)勢,發(fā)揮互補互利、互惠雙贏的效益。而最直接、有效的做法就是開放直航,去除兩岸經貿往來的障礙及不必要增加的成本。

          然而,過去八年臺灣在民進黨“執(zhí)政”下,兩岸直航一直無法實現(xiàn),不但違反全球貿易自由化的潮流,也無端升高企業(yè)的經營成本,使島內外企業(yè)無法充分整合大陸的資源,造成臺灣整體國際競爭力快速流失。也使得臺灣?崭劭跔I運地位逐年下降,二○○七年高雄港貨柜吞吐量可能掉到第八名,不久還可能會落到大陸的青島及寧波港之后到第十位。

          如果我們繼續(xù)拒絕開放兩岸直航,對大陸市場采取封閉策略,屆時臺灣的經濟發(fā)展必將嚴重受創(chuàng),真正陷入“邊陲化”的困境。例如,“美國在臺協(xié)會辦事處”(AIT)處長楊蘇隸(Stephen M. Young)就2006年就曾呼吁說:“美方鼓勵臺灣與大陸談判盡快三通,臺灣若要維持在全球供應煉的重要地點,就需和大陸直航;臺灣越慢開放三通,自外于區(qū)域經濟整合趨勢的風險就越大。”

          所幸,今年五月馬英九就職后,六月兩岸;⒑f(xié)兩會恢復協(xié)商,簽署“包機會談紀要”及“關于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議”。今年十一月,兩會再度簽署“空運”、“海運”、“郵政”及“食品安全”四項協(xié)議,使得兩岸?罩焙降靡跃唧w落實。

          兩岸直航對兩岸關系的發(fā)展意義如下:首先,是增進兩岸人民及經貿往來:兩岸直航降低兩岸人民及貨物往來的時間及成本,可以增進兩岸人民往來的誘因,吸引更多大陸觀光客赴臺,同時也可促進兩岸貿易更為密切。

          其次,是創(chuàng)造和平氣氛,兩岸若能直航,可以開創(chuàng)兩岸和平、和諧、合作的氣氛,對于改善兩岸關系有極大的幫助。

          兩岸直航對臺灣經濟發(fā)展的戰(zhàn)略意義如下;首先,增強臺灣國際競爭力:兩岸直航降低兩岸貿易成本及往來時間,可以讓臺灣發(fā)揮位處亞太地理中心的優(yōu)勢,有利于臺灣產業(yè)的全球運籌,以時效爭取優(yōu)勢,并減少其資金積壓,增強國際競爭力,臺灣因此可以發(fā)展成為信息產業(yè)的運籌中心。

          其次,建設臺灣成為亞太?辙D運中心:根據“兩岸‘直航’之影響評估”,臺灣地理位置優(yōu)越,又擁有條件極佳之天然深水港,在亞洲?者\具有優(yōu)勢的競爭條件。兩岸直航對確保我海運地位,也對我發(fā)展成為亞太地區(qū)航空貨運及旅客轉運中心有一定的幫助。而建立亞太?辙D運中心后,并可順勢發(fā)展配套的運輸、倉儲、物流、報關、金融、保險等相關服務業(yè),吸收制造業(yè)外移之失業(yè)人口。

          第三,促使臺商根留臺灣,兩岸直航后,可以降低臺灣產品出口大陸的成本,增強競爭力,如此可以促使臺商將總部及部分產品制程根留臺灣,建立營運總部及全球運籌中心。

          第四,吸引外資來臺設立總部,兩岸直航后,在政治面可以開創(chuàng)兩岸的和諧氣氛,在經濟面可以降低外資企業(yè)布局兩岸的經營成本,如此可以擴大吸引外資來臺,設立營運總部。同時可以促使外資與臺商組成策略聯(lián)盟,進軍大陸,將臺灣建設成“亞洲的門戶”。

          “馬總統(tǒng)”上臺后,兩岸關系展現(xiàn)空前和諧的一面,兩岸?罩焙郊磳⒕唧w實現(xiàn),相信未來在兩岸;、海協(xié)兩會,以及兩岸各界共同努力下,一定能為兩岸關系良性互動貢獻最大心力。我們誠摯呼吁當局做好配套措施,讓兩岸直航的效益發(fā)揮至最大,讓兩岸人民的福祉因而提升之最高。

        編輯:陳寧

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