。ê笔∪嗣裾畹87號 據(jù)1997年3月23日發(fā)布的湖北省人民政府令第116號修改)
第一章 總 則
第一條 為了改善投資環(huán)境,鼓勵外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟組織與個人(以下簡稱外商),以及華僑和臺港澳同胞及其公司、企業(yè)(以外商代稱)來湖北投資,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合湖北實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 外商可以資金、機器設(shè)備或其他物料、專有技術(shù)、工業(yè)產(chǎn)權(quán)等作為投資,來湖北舉辦合資經(jīng)營企業(yè)、合作經(jīng)營企業(yè)、外商獨資企業(yè)和股份有限公司。外商可來湖北購買企業(yè)產(chǎn)權(quán)、股權(quán),成片開發(fā)土地,開展租賃業(yè)務(wù);湖北企業(yè)可以依法通過發(fā)行股票,成立上市的中外合資股份有限公司。外商可采取BOT方式從事公路、橋梁、隧道、碼頭、電廠等基礎(chǔ)設(shè)施和市政重大工程建設(shè)。
第三條 鼓勵外商向下列領(lǐng)域投資:
(一)屬于農(nóng)業(yè)新技術(shù)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和能源、交通、重要原材料工業(yè)建設(shè)的;
(二)屬于省內(nèi)急需的高新技術(shù)、先進技術(shù),能夠改進產(chǎn)品性能、節(jié)約能源和原材料、提高企業(yè)技術(shù)經(jīng)濟效益,或者生產(chǎn)替代進口并適應(yīng)市場需求的新設(shè)備、新材料的;
。ㄈ⿲儆谶m應(yīng)國際市場需求,能夠提高產(chǎn)品檔次,開拓新市場,擴大產(chǎn)品外銷,增加出口創(chuàng)匯的;
。ㄋ模⿲儆诰C合利用資源和再生資源以及防治環(huán)境污染的新技術(shù)、新設(shè)備的;
(五)屬于能發(fā)揮湖北人力和資源優(yōu)勢,并符合國家產(chǎn)業(yè)政策的;
。⿲儆趪液秃惫膭畎l(fā)展的基他項目。
第四條 在湖北舉辦的外商投資企業(yè),必須遵守中國的法律,依法經(jīng)營,其合法權(quán)益受中國法律的保護。
第五條 各級人民政府應(yīng)依法對外商投資企業(yè)進行管理,任何部門和單位不得侵犯外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,不得干預(yù)外商投資企業(yè)的合法經(jīng)營自主權(quán)。
第六條 湖北省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳(以下簡稱外經(jīng)貿(mào)部門),負責管理和綜合協(xié)調(diào)湖北省的吸收外商投資工作。
第二章 項目的申辦與審批
第七條 湖北省人民政府在國務(wù)院授予的吸收外商投資的審批權(quán)限內(nèi),按產(chǎn)業(yè)政策和項目性質(zhì)向各地區(qū)行署和市、州人民政府下放外商投資的審批權(quán)。各地區(qū)行署和市、州人民政府按授予的權(quán)限辦理審批工作。
第八條 在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),在省審批權(quán)限內(nèi)的項目,其立項和可行性研究報告按國家規(guī)定的程序?qū)徟。屬基本建設(shè)項目的,由省計委審批;屬技術(shù)改造項目的,由省經(jīng)貿(mào)委審批。其中,凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類項目,按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿(mào)委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門審批。凡屬國家規(guī)定的鼓勵類、允許類項目,其建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件地方能自行解決,外匯能自行平衡,不涉及配額和許可證管理,且總投資額在1000萬美元以下的項目,分別由地、市、州計委、經(jīng)委審批。項目審批部門自收到完備的申報文件起7日內(nèi)辦復。
。ㄗⅲ焊鶕(jù)1997年3月23日湖北省人民政府令第116號發(fā)布的《省人民政府關(guān)于修改〈湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規(guī)定〉第八條、第十條的決定》將第八條第一款改修為“在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),在省審批權(quán)限內(nèi)的項目,其立項和可行性研究報告按國家規(guī)定的程序?qū)徟。屬基本建設(shè)項目的,由省計委審批;屬技術(shù)改造項目的,由省經(jīng)貿(mào)委審批。其中,凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類項目,按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿(mào)委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門審批。凡屬國家規(guī)定的鼓勵類、允許類項目,其建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營條件地方能自行解決,外匯能自行平衡,不涉及配額和許可證管理,且總投資額在1000萬美元以下的項目,分別由地、市、州計委,經(jīng)委審批。項目審批部門自收到完備的申報文件起7日內(nèi)辦復"。修改為"在湖北舉辦合資、合作經(jīng)營企業(yè),在省審批權(quán)限內(nèi)的項目,其立項和可行性研究報告按國家規(guī)定的程序?qū)徟。屬基本建設(shè)項目的,由省計委審批;屬技術(shù)改造項目的,由省經(jīng)貿(mào)委審批。其中,凡列入國家《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》中的限制類項目,按項目性質(zhì)分別由省計委和省經(jīng)貿(mào)委審批或上報國務(wù)院、國務(wù)院有關(guān)部門審批。凡屬國家規(guī)定的鼓勵類、允許類項目,其中方投資和建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營條件地方能自行解決,外匯能自行平衡,不涉及配額和許可證管理,且總投資額在3000萬美元以下的生產(chǎn)性項目,分別由地、市、州計委、經(jīng)委審批。項目審批部門自收到完備的申報文件起7個工作日內(nèi)辦復。由地、市、州審批的項目,需按項目建設(shè)性質(zhì)在批準后7個工作日內(nèi)分別報省計委、省經(jīng)貿(mào)委備案。")
前款規(guī)定的外商投資項目的中方屬國有企業(yè),并以土地、房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)投資的,在辦理項目審批手續(xù)時,應(yīng)提交國有資產(chǎn)管理部門核發(fā)的《國有資產(chǎn)評估確認書》(其中,土地資產(chǎn)量評估結(jié)果由土地管理部門確認后,交國有資產(chǎn)管理部門)。
第九條 對屬國家鼓勵和允許類且外商投資總額在30萬美元以下的外商投資類項目,其項目的立項可行性研究報告實行備案制。屬基本建設(shè)項目的報計委備案;屬技術(shù)改造項目的報經(jīng)委備案。計委、經(jīng)委收文后如有疑意,應(yīng)在3日內(nèi)通知有關(guān)項目單位,并在1個月內(nèi)依法作出處理決定。
第十條 外經(jīng)貿(mào)部門負責審批外商投資企業(yè)的合同(申請書)和章程,并核發(fā)批準證書。在省的權(quán)限依法審批的項目,外經(jīng)貿(mào)部門自收到完備的申報文件后7日內(nèi)辦復。
(注:根據(jù)1997年3月23日湖北省人民政府令第116號發(fā)布的《省人民政府關(guān)于修改〈湖北省關(guān)于外商華僑臺港澳同胞投資企業(yè)的規(guī)定〉第八條、第十條的決定》將第十條修改為"外經(jīng)貿(mào)部門負責審批外商投資企業(yè)的合同(申請書)和章程,并核發(fā)批準證書。在省的權(quán)限內(nèi)依法審批的項目,外經(jīng)貿(mào)部門自收到完備的申報文件后7日內(nèi)辦復。"修改為"外經(jīng)貿(mào)部門負責審批外商投資企業(yè)的合同和章程,并核發(fā)批準證書。其中,屬省計委、省經(jīng)貿(mào)委批準立項和可行性研究報告的外商投資項目的合同、章程,由省外經(jīng)貿(mào)廳審批,并核發(fā)批準證書;屬各地市州批準立項和可行性研究報告的外商投資項目的合同、章程,由各地市州外經(jīng)貿(mào)部門審批并核發(fā)批準證書,企業(yè)合同、章程批準后,需在7個工作日內(nèi)將有關(guān)文件報省外經(jīng)貿(mào)廳審核,由省外經(jīng)貿(mào)廳統(tǒng)一報國家外經(jīng)貿(mào)部備案。在省的權(quán)限內(nèi)依法審批的項目,外經(jīng)貿(mào)部門自收到完備的申報文件起7個工作日內(nèi)辦復。”)
第十一條 舉辦外商投資企業(yè)有下列情況之一者,按項目性質(zhì)分別由省計委、省經(jīng)貿(mào)委和省外經(jīng)貿(mào)部門上報國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批:
。ㄒ唬┩顿Y總額在湖北審批權(quán)限限額以上的生產(chǎn)性項目;
。ǘ┵Y金、能源、運輸、原材料及其他生產(chǎn)建設(shè)條件需要國家給予平衡的項目;
(三)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品需要出口配額和出口許可證的項目;
。ㄋ模┎灰(guī)定企業(yè)經(jīng)營期限的項目;
。ㄎ澹┝腥雵摇锻馍掏顿Y產(chǎn)業(yè)指導目錄》且需要經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的限制類項目;
。﹪鴦(wù)院規(guī)定需報國務(wù)院或國務(wù)院有關(guān)部門審批的項目。
第十二條 領(lǐng)取了批準證書的外商投資企業(yè),應(yīng)在30天內(nèi)憑批準證書及有關(guān)文件到工商行政管理、稅務(wù)、海關(guān)和外匯管理等部門辦理登記手續(xù)。
第三章 企業(yè)登記
第十三條 舉辦外商投資企業(yè),應(yīng)在合同(申請書)和章程及有關(guān)文件正式簽字之前,向省工商行政管理部門申請名稱預(yù)先核準。省工商行政管理部門在受理后3日內(nèi)辦復。
第十四條 經(jīng)批準的外商投資企業(yè),應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi)向工商行政管理部門申請企業(yè)法人登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。工商行政管理部門在正式受理后7日內(nèi)辦復。
第十五條 外商投資企業(yè)登記注冊后,工商行政管理部門應(yīng)予公告。公告內(nèi)容為:企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、注冊資本、企業(yè)類別、法定代表人、經(jīng)營期限、分支機構(gòu)等。 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后,投資各方應(yīng)按其合同(申請書)和章程的規(guī)定出資并辦理驗資手續(xù),同時報告合同(申請書)和章程審批部門。凡不按合同規(guī)定出資的,視同企業(yè)自行解散,企業(yè)批準證書自動失效。企業(yè)應(yīng)當向工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),繳銷營業(yè)執(zhí)照;不辦理注銷登記手續(xù)和繳銷營業(yè)執(zhí)照的,由工商行政管理部門吊銷其營業(yè)執(zhí)照,并予以公告。
第十六條 外商投資企業(yè)變更名稱、住所、生產(chǎn)經(jīng)營范圍、經(jīng)營期限、合資伙伴、法定代表人,以及注冊資本增加或者減少的,應(yīng)按規(guī)定報經(jīng)原合同(申請書)和章程審批部門批準,并自批準之日起30日內(nèi),持批準文件、董事會決議和變更登記申請書,向工商行政管理部門申請辦理變更登記。
第十七條 外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿解散或中途歇業(yè),應(yīng)由企業(yè)董事會提出解散或終止申請,報原合同(申請書)和章程審批部門審核批準后,由外經(jīng)貿(mào)部門發(fā)布公告,撤銷該企業(yè)的批準證書。企業(yè)辦理稅務(wù)、債務(wù)、財產(chǎn)清算完結(jié)后,到工商行政管理部門辦理注銷登記手續(xù),撤銷冊號,交還營業(yè)執(zhí)照正副本和公章。
第十八條 外商投資企業(yè)經(jīng)營期滿需要延期的,應(yīng)在經(jīng)原合同(申請書)章程審批部門批準之日起30日內(nèi),向工商行政管理部門辦理延期登記。
第十九條 外商投資企業(yè)領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照滿6個不從事經(jīng)營活動,或者停止經(jīng)營活動在1年以上的,視同歇業(yè),由外經(jīng)貿(mào)部門撤銷批準證書,工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照,收繳公章,并通知其開戶銀行。
第二十條 外商投資企業(yè)在境外從事業(yè)務(wù)活動,需要提交法人證明的,由工商行政管理部門核發(fā)營業(yè)執(zhí)照副本。
第四章 土地的使用
第二十一條 外商可依法通過劃撥或者出讓方式取得土地使用權(quán),進行土地開發(fā)、利用、經(jīng)營。凡是以出讓方式取得的土地使用權(quán),在使用年限內(nèi),可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押或者用于國家允許的其他經(jīng)濟活動。
第二十二條 外商投資企業(yè)需要使用土地的,應(yīng)當向所在地的市、縣土地管理部門申請。經(jīng)批準后,企業(yè)與土地管理部門簽訂土地使用合同或者土地使用權(quán)出讓合同,由土地管理部門負責征地并組織有關(guān)部門和外商投資企業(yè)共同做好被征地居民的安置工作,向企業(yè)提供土地使用權(quán)。 外商投資企業(yè)需要擴大用地范圍的,按前款規(guī)定的程序辦理擴大用地的審批手續(xù)。
第二十三條 外商投資企業(yè)應(yīng)自簽發(fā)土地使用證書之日起的6個月內(nèi),向所在地土地管理部門提交施工和投資計劃,9個月內(nèi)開始施工。外商投資企業(yè)有正當理由并出具證明文件,經(jīng)省土地管理部門、省外經(jīng)貿(mào)部門批準后,可適當推遲上款規(guī)定的時間。
第二十四條 外商投資企業(yè)所需的土地使用權(quán),如已為中方合營者擁有,屬以上出讓方式取得的土地使用權(quán),中方使用者在使用年限內(nèi)可將其作為對合營企業(yè)的出資;屬以劃撥方式取得的土地使用權(quán),在補辦出讓手續(xù)后可將其作為對合營企業(yè)的出資。
第二十五條 外商投資企業(yè)以劃撥方式取得土地使用權(quán)的,就按規(guī)定繳納場地使用費。場地使用費的計收標準如下(省轄市市區(qū)繁華地段場地使用費標準,由省有關(guān)部門另行規(guī)定):
。ㄒ唬┤A僑、臺港澳同胞投資舉辦的產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè),從用地合同規(guī)定的用地之日起,免收場地使用費4年;免收期滿后,開發(fā)費和使用費綜合計收的地區(qū),按每年每平方米5至8元收費;開發(fā)費一次性計收或者自行開發(fā)場地的,使用費每年每平方米不超過2元;對其中利用、改造湖北現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)的項目,免收場地使用費5年,免收期滿后,場地使用費每年每平方米不超過1元。
。ǘ┍緱l(一)項之外的其他外商投資企業(yè),屬產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè)的,自用地合同規(guī)定的用地之日起,3年內(nèi)免收場地使用費;自第4年起,開發(fā)費和使用費綜合計收的地區(qū),每年每平方米按5元到12元收費。開發(fā)費另行計收的地區(qū),場地使用費最高為每年每平方米2元。
。ㄈ┓餐馍掏顿Y開墾國有荒地、荒坡、荒山、荒水、灘涂等,或投資進行中低產(chǎn)田改造,完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施,引進現(xiàn)代化耕種技術(shù),引進新品種的項目,在10年內(nèi)(含建設(shè)期)免收場地使用費。10年后,按農(nóng)業(yè)用地的優(yōu)惠價格收取場地使用費。
第二十六條 外商投資企業(yè)的土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓、出租、抵押的具體辦法,按《湖北省城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓實施辦法》(省政府第45號令)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章 稅 收
第二十七條 外商投資企業(yè)應(yīng)在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起的30日內(nèi),向稅務(wù)機關(guān)辦理稅務(wù)登記手續(xù)。外商投資企業(yè)應(yīng)依法納稅。
第二十八條 外商投資企業(yè)的企業(yè)所得稅減免,按以下規(guī)定執(zhí)行:
。ㄒ唬⿲(jīng)營期10年以上生產(chǎn)性外商投資企業(yè)(不包括石油、天燃氣、稀有金屬、貴重金屬等資源開發(fā)項目),從獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅,第三年至第五年減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
。ǘ⿲υ谖錆h市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;對武漢、黃石、宜昌三個沿江開放城市老市區(qū)內(nèi)設(shè)立的生產(chǎn)性外商投資企業(yè),可減按24%的稅率征收企業(yè)所得稅。在武漢、黃石、宜昌三個沿江開放城市,對外商舉辦的技術(shù)密集型項目,外商投資在3000萬美元以上且回收投資時間長的項目,以及從事能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項目,經(jīng)有批準權(quán)的稅務(wù)機關(guān)批準,可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
。ㄈ⿲υ谖錆h東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)和襄樊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)注冊的高新技術(shù)型外商投資企業(yè),自被認定之日起,減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;其經(jīng)營期在10年以上的,從獲利年度起,第一年和第二年免征企業(yè)所得稅。
。ㄋ模⿲Ξa(chǎn)品出口型外商投資企業(yè),2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅期滿后,凡當年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達到企業(yè)當年產(chǎn)品產(chǎn)值70%以上的,繼續(xù)按15%的稅率征收企業(yè)所得稅,已經(jīng)按15%的稅率征稅的,可按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。
。ㄎ澹⿲氖赂劭凇⒋a頭建設(shè)的中外合資經(jīng)營企業(yè),減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅;經(jīng)營期在15年以上的,從獲利年度起,5年內(nèi)免征企業(yè)所得稅。
。⿲氖罗r(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)的外商投資企業(yè)和設(shè)在經(jīng)濟不發(fā)達的邊遠地區(qū)的外商投資企業(yè),2年免征、3年減半征收企業(yè)所得稅,期滿后,經(jīng)企業(yè)申請,稅務(wù)機關(guān)批準,在以后的10年內(nèi)可以繼續(xù)按應(yīng)納稅額減征15%到30%的企業(yè)所得稅。
(七)外商投資企業(yè)中的外商將其從企業(yè)取得的利潤直接再投資于該企業(yè),以增加注冊資本,或者以此為資本,在湖北投資舉辦其他外商投資企業(yè),且經(jīng)營期不少于5年的,退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款的40%。外商將其從企業(yè)取得的利潤再投資、擴建產(chǎn)品出口企業(yè)和技術(shù)先進企業(yè),且經(jīng)營期不少于5年的,全部退還其再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅稅款。
第二十九條 外商投資企業(yè)在享受規(guī)定的免征和減征企業(yè)所得稅期間,免征地方所得稅。規(guī)定的減免企業(yè)所得稅期滿后,對產(chǎn)品出口型和技術(shù)先進型的外商投資企業(yè),可繼續(xù)免征地方所得稅9年;屬投資于能源、交通、原材料等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)工業(yè),開發(fā)性農(nóng)業(yè)和社會發(fā)展事業(yè),以及通過利用、改造現(xiàn)有生產(chǎn)企業(yè)進行合資、合作或獨資經(jīng)營的,繼續(xù)免征地方所得稅6年;其他外商投資企業(yè)免征地方所得稅3年。地方所得稅免征期滿后可繼續(xù)申請免征。外商投資企業(yè)經(jīng)營期短于上述年限的,地方所得稅的免征以經(jīng)營期為限。
第三十條 外商投資企業(yè)的外方投資者,將其從企業(yè)分得的利潤匯出境外時,免征匯出額的所得稅。
第三十一條 外商投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進口的機器設(shè)備、零部件等,免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)流轉(zhuǎn)稅。
第三十二條 外商投資企業(yè)的城市房地產(chǎn)稅和車船使用牌照稅,暫緩征收。
第三十三條 1994年1月1日后成立的外商投資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品直接出口的,按國家有關(guān)規(guī)定給予退還或免征增值稅、消費稅的待遇。
第三十四條 1993年12月31日前成立的外商投資企業(yè),由于改征增值稅、消費稅、營業(yè)稅而增加稅負的,由企業(yè)提出申請,稅務(wù)機關(guān)批準,在其經(jīng)營期限內(nèi)退還因稅負增加而多繳納的稅款,但最長不超過5年。對其產(chǎn)品直接出口的,免征增值稅、消費稅。
第六章 勞動人事管理
第三十五條 外商投資企業(yè)可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營需要,自行確定機構(gòu)設(shè)置、人員編制,自主決定招聘職工的時間、條件、方式和數(shù)量。外商投資企業(yè)用工計劃應(yīng)報所在地勞動部門備案。
第三十六條 外商投資企業(yè)需要的職工,由企業(yè)通過所在地縣(市)以上勞動人事部門的職業(yè)介紹機構(gòu)面向社會公開招聘。本地不能滿足需要時,經(jīng)所在地勞動人事部門同意,可以跨地區(qū)招聘。設(shè)在城市的外商投資企業(yè)確需從農(nóng)村招聘的,必須經(jīng)所在地勞動部門同意,辦理有關(guān)手續(xù)。外商投資企業(yè)不得招用在校學生和未滿16周歲的未成年人。
第三十七條 對合資、合作經(jīng)營企業(yè)董事會的中方人員,在任期內(nèi)委派單位不得擅自調(diào)動其工作,確需調(diào)動時,委派單位應(yīng)征求該企業(yè)合營他方的意見,并到原合同(申請書)和章程審批部門辦理手續(xù)。外商投資企業(yè)聘用的中方高級管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,在其聘用合同期內(nèi),未經(jīng)企業(yè)董事會和總經(jīng)理同意,任何部門和單位不得調(diào)動其工作。
第三十八條 外商投資企業(yè)招聘職工,應(yīng)與職工簽訂勞動合同或者聘用合同,并由勞動人事部門鑒證。依法簽訂的勞動合同和聘用合同受法律保護,雙方均必須嚴格遵守。
第三十九條 外商投資企業(yè)面向社會招聘在職職工,除國家有關(guān)規(guī)定限制流動的人員外,原單位對被聘用的職工一般應(yīng)當準予調(diào)出、辭職并辦理相應(yīng)手續(xù)。屬于勞動合同制職工的,應(yīng)由職工與原單位協(xié)商變更或者解除勞動合同,如協(xié)商不成,則必須履行原合同。對未辦理變更或解除合同手續(xù)的職工,外商投資企業(yè)不得錄用。職工調(diào)動中有爭議的,當事人可以向原單位所在地勞動人事部門提出申訴,由勞動人事部門會同有關(guān)部門予以調(diào)解和裁決。
第四十條 外商投資企業(yè)招聘的職工,應(yīng)按國家和省的有關(guān)規(guī)定進行培訓。 對經(jīng)過試用或者培訓而不合格的人員,以及因企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生變化而富余的人員,除國家和省規(guī)定的特殊情況外,可以辭退;對違反企業(yè)規(guī)章制度并造成不良后果的職工,企業(yè)可以根據(jù)情節(jié)輕重,依照國家規(guī)定給予處罰,直至開除。對職工進行處分時,應(yīng)征求本企業(yè)工會的意見。辭退職工或?qū)β毠そo予開除處分的,應(yīng)報勞動人事部門備案。
第四十一條 外商投資企業(yè)的職工,勞動合同期滿未續(xù)訂合同或者合同期未滿而解除合同的,有關(guān)失業(yè)救濟和重新就業(yè)的問題,由所在地勞動部門按國家和省的有關(guān)規(guī)定辦理。
第四十二條 外商投資企業(yè)發(fā)生勞動爭議或者人事爭議,由爭議雙方協(xié)商解決,協(xié)商不能解決的,爭議的任何一方可向所在地勞動人事爭議仲裁機構(gòu)申請仲裁。
第四十三條 外商投資企業(yè)中方職工檔案、工資晉升、技術(shù)職稱的聘評,分別由勞動、人事部門按規(guī)定程序辦理。
第四十四條 外商投資企業(yè)職工的工資標準、工資形式以及獎勵和津貼制度,由企業(yè)自行決定,向所在地勞動部門報送勞動工資統(tǒng)計報表。職工法定工作時間內(nèi)的最低工資,不得低于省或所在地人民政府規(guī)定的最低工資標準。
第四十五條 外商投資企業(yè)應(yīng)執(zhí)行國家和省有關(guān)勞動保護的法規(guī)、規(guī)章,保證安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn),并接受勞動部門的監(jiān)督檢查。
第四十六條 外商投資企業(yè)應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定參加職工養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育等社會保險、按照規(guī)定向社會保險機構(gòu)繳納社會保險費。保險費應(yīng)按照國家規(guī)定列支。
第四十七條 外商投資企業(yè)職工有權(quán)按照《中華人民共和國工會法》和《中國工會章程》的規(guī)定,建立工會組織,開展工會活動。工會代表有權(quán)列席董事會會議,討論企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃、生產(chǎn)經(jīng)營活動等重大事項,以及職工獎懲、工資制度、生產(chǎn)福利、勞動保護和社會保險等問題。 外商投資企業(yè)應(yīng)支持本企業(yè)工會的工作,為工會活動提供必要的條件,按規(guī)定撥給工會經(jīng)費。
第七章 物資供應(yīng)與產(chǎn)品銷售
第四十八條 外商投資企業(yè)所需物資,由企業(yè)自行決定購買。如所需物資屬計劃供應(yīng)的,企業(yè)應(yīng)向計劃部門申報,計劃部門應(yīng)納入計劃。
第四十九條 優(yōu)先向外商投資企業(yè)提供原輔材料、動力、燃料、運輸、通訊等生產(chǎn)經(jīng)營條件,并按所在地國有企業(yè)同等標準計價收費。
第五十條 除國家規(guī)定外銷的產(chǎn)品外,外商投資企業(yè)可以按合同規(guī)定的比例,在國內(nèi)外市場銷售產(chǎn)品,其價格由企業(yè)自行制訂;其中,在國內(nèi)市場銷售且屬物價部門定價管理的產(chǎn)品價格,須按價格管理權(quán)限報物價部門審批。
第八章 進出口業(yè)務(wù)管理
第五十一條 外商投資企業(yè)享有自用物資的進口權(quán)和生產(chǎn)產(chǎn)品的出口權(quán),也可委托外貿(mào)公司代理出口產(chǎn)品,或?qū)a(chǎn)品銷售給外貿(mào)公司出口。
第五十二條 外商投資企業(yè)應(yīng)在每年第三季度向省外經(jīng)貿(mào)部門報送下一年度的進出口計劃。進口計劃指國家規(guī)定需申報進口許可證的商品進口計劃,包括國家限制進口的機電產(chǎn)品計劃和企業(yè)在其經(jīng)營范圍內(nèi)生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品及經(jīng)營自用所需進口的原材料、商品計劃。出口計劃包括出口總計劃和需要申報出口許可證商品的出口計劃。 當年新批準的外商投資企業(yè)已形成生產(chǎn)能力,但產(chǎn)品未列入年度進出口計劃的,出口許可證商品可逐項申報,進口許可證商品每半年集中上報一次。
第五十三條 外商投資企業(yè)為生產(chǎn)出口產(chǎn)品所需進口的(包括實行進口許可證管理的)機械設(shè)備、生產(chǎn)用車輛、原材料、燃料、散件、零部件、原器件等,免領(lǐng)進口許可證,由海關(guān)實行監(jiān)管,憑批準成立企業(yè)的文件、合同或進出口合同驗放。上述物品只限于企業(yè)生產(chǎn)自用,不得在國內(nèi)轉(zhuǎn)讓出售;原材料如用于生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品,則應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定補辦進口手續(xù),并照章補稅。
第五十四條 外商投資企業(yè)投資者作為出資的機器、設(shè)備和物料等,應(yīng)經(jīng)商檢部門對其品種、數(shù)量、質(zhì)量、價值等進行鑒定。
第五十五條 華僑、臺港澳同胞投資企業(yè)在其投資總額內(nèi)進口本企業(yè)所需的機器設(shè)備、生產(chǎn)用車輛和辦公設(shè)備,以華僑、臺港澳同胞個人在企業(yè)工作期間運進自用的、數(shù)量合理的生活用品和交通工具,免領(lǐng)進口許可證。
第九章 金融、外匯和保險
第五十六條 外商投資企業(yè)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照60天內(nèi),應(yīng)當向所在地外匯管理部門申辦外匯登記手續(xù),領(lǐng)取《外商投資企業(yè)外匯登記證》,并憑證到所在地外匯管理部門指定的銀行開立外匯賬戶。外商投資企業(yè)的外匯收入和外匯支出,按以下辦法處理:
。ㄒ唬┧型鈪R收入必須存入境內(nèi)外匯賬戶,所有外匯支出必須通過境內(nèi)外匯賬戶進行,經(jīng)外匯管理部門批準的除外。
。ǘ┩鈪R資本轉(zhuǎn)移、境外投資匯出外匯,償還境外外匯債務(wù)本息和提取大額現(xiàn)鈔,須經(jīng)外匯管理部門批準;其他業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的經(jīng)營項目的外匯支出,憑有關(guān)憑證,通過開戶銀行直接辦理。
。ㄈ┏隹谑諈R和進口付匯,須到外匯管理部門和開戶銀行辦理核銷手續(xù)。
。ㄋ模┩夥酵顿Y者在原投資企業(yè)分得的人民幣利潤,經(jīng)原企業(yè)所在地外匯管理部門證明,可用于該投資者的境內(nèi)再投資,并享受外商投資的優(yōu)惠待遇。
第五十七條 外商投資企業(yè)可以直接向境外借入外匯資金,用于生產(chǎn)經(jīng)營活動;其中,需要中方機構(gòu)擔保項下的境外融資,須經(jīng)國家計委或省計委批準境外融資規(guī)模并列入計劃。借入的外匯資金,應(yīng)按規(guī)定向所在地外匯管理部門辦理登記和備案手續(xù)。
第五十八條 對屬于國家和省鼓勵發(fā)展的外商投資企業(yè)和信守合同的外商投資企業(yè),在建設(shè)、生產(chǎn)和流通過程中所需各類信貸資金,由開戶銀行根據(jù)需要和可能優(yōu)先安排。 銀行應(yīng)參與外商投資項目的可行性評估。銀行根據(jù)評估情況作出貸款承諾的,應(yīng)按承諾履行。
第五十九條 外商投資項目外匯平衡困難的,應(yīng)在項目審批前,由審批部門征求外匯管理部門的意見,并可采取以下途徑解決:
。ㄒ唬┙(jīng)外匯管理部門批準,在外匯市場買賣或在外匯調(diào)劑中心調(diào)劑;
。ǘ⿲Σ粚儆趪医y(tǒng)一經(jīng)營,或不需要出口配額和許可證的產(chǎn)品,經(jīng)省外經(jīng)貿(mào)部門批準,可以利用外銷渠道組織出口,求得外匯平衡。
第六十條 允許外商投資企業(yè)經(jīng)中國人民銀行等有關(guān)部門批準后,向社會發(fā)行債券,以籌措資金。
第六十一條 外商投資企業(yè)的各類保險,應(yīng)向中國境內(nèi)的保險公司投保。
第六十二條 外商投資企業(yè)依法納稅后的純利潤和其他正當收入,可以向開戶銀行申請匯出境外,從其外匯存款賬戶中支付。申請匯出外匯,應(yīng)提交企業(yè)董事會或相當于董事會機構(gòu)的分配利潤的決議書、納稅憑證以及載有收益分配條款的合同。
第十章 其 他
第六十三條 外商投資企業(yè)所需數(shù)量合理的生活用車不受車輛編制限制,企業(yè)憑購車發(fā)票或海關(guān)進口證明及其他規(guī)定的證件,直接到有關(guān)部門領(lǐng)取行車執(zhí)照和牌照。
第六十四條 外商投資企業(yè)中的中方人員,因業(yè)務(wù)需要出國或去香港、澳門地區(qū),直接報省外經(jīng)貿(mào)部門辦理審批手續(xù)。
第六十五條 外商投資企業(yè)從境外聘請的經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員,可以申請辦理多次出入境證件和在湖北的暫住手續(xù)。
第六十六條 處商投資企業(yè)的外商及其家屬,在湖北范圍內(nèi)的食宿、交通、旅游費,凡屬湖北確定收費標準的,持所在企業(yè)的工作證或省外辦、省臺辦出具的證明,按對國內(nèi)旅客的收費標準收費。
第十一章 罰 則
第六十七條 外商投資企業(yè)違反本規(guī)定,有下列行為之一的,政府或者政府有關(guān)部門應(yīng)當責令其改正;情節(jié)嚴重的,對企業(yè)負責人和直接責任人員,分別追究行政責任,給予經(jīng)濟處罰,并依照有關(guān)法律、法規(guī),對企業(yè)給予相應(yīng)的行政處罰:
。ㄒ唬┘倜巴馍掏顿Y企業(yè),騙取外商投資優(yōu)惠政策,損害國家經(jīng)濟利益的;
。ǘ┻`反合同規(guī)定,長期不出資、不開業(yè)的;
。ㄈ┻`反本規(guī)定第十六條的規(guī)定,擅自變更經(jīng)營范圍的;
(四)其他違法經(jīng)營行為。
第六十八條 政府和政府部門違反法律、法規(guī)和本規(guī)定,擅自制有關(guān)外商投資的政策措施,損害國家、公眾和外商投資企業(yè)合法權(quán)益的,由上級政府或部門予以糾正、查處。
第六十九條 政府有關(guān)部門對符合法定條件的外商投資項目,不按本規(guī)定予以審批,拒絕履行審批手續(xù)或者不予答復的,外商投資企業(yè)可以依法申請行政復議或提起行政訴訟。
第七十條 政府部門和單位向外商投資企業(yè)攤派人力、物力、財力的、企業(yè)有權(quán)向?qū)徲嫴块T、監(jiān)察部門進行控告、檢舉和揭發(fā),并要求作出處理。
第七十一條 政府有關(guān)部門違反本規(guī)定,不依法履行對外商投資企業(yè)的監(jiān)督、檢查職責,或者非法干預(yù)企業(yè)經(jīng)營權(quán),侵犯企業(yè)合法權(quán)益的,由上級機關(guān)責令其改正;情節(jié)嚴重的,由同級機關(guān)或者有關(guān)上級機關(guān)對主管人員和直接責任人員給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
第十二章 附 則
第七十二條 省人民政府有關(guān)部門可制定貫徹實施本規(guī)定的具體辦法。
第七十三條 本規(guī)定應(yīng)用中的問題,由省對外貿(mào)易經(jīng)濟合作廳負責解釋。
第七十四條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。1991年1月23日省政府發(fā)布的《湖北省關(guān)于外商僑胞港澳臺同胞投資企業(yè)的若干規(guī)定》(省政府第17號令)同時廢止。省內(nèi)其他規(guī)定與本規(guī)定不相符的,以本規(guī)定為準。