著名兩岸關(guān)系專(zhuān)家、北京聯(lián)合大學(xué)臺(tái)研院教授徐博東向中國(guó)評(píng)論通訊社提供論述文章《正確領(lǐng)會(huì)和平發(fā)展與和平統(tǒng)一的關(guān)系》，全文如下：
胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30周年座談會(huì)上的重要講話，引起了海內(nèi)外輿論的強(qiáng)烈關(guān)注。近些日子來(lái)，各種“解讀”文章紛紛在各類(lèi)媒體上大量發(fā)表，其中不乏頗具功力、見(jiàn)解深邃的好文章，筆者如饑似渴地拜讀，獲益良多！然而，有些觀點(diǎn)在筆者看來(lái)似是而非，對(duì)中共對(duì)臺(tái)方針政策的解讀似有偏頗，容易造成思想認(rèn)識(shí)上的混亂。
有文章認(rèn)為，自1949年臺(tái)灣問(wèn)題產(chǎn)生以來(lái)，中共對(duì)臺(tái)方針政策經(jīng)歷了由“武力解放”——“和平解放”——“和平統(tǒng)一”——“和平發(fā)展”四個(gè)階段、三次重大戰(zhàn)略性調(diào)整，“和平發(fā)展”可視為中共對(duì)臺(tái)政策的第三次戰(zhàn)略性調(diào)整。有些文章雖然表述不很清楚，但也斷言“胡六點(diǎn)”是對(duì)臺(tái)工作的“戰(zhàn)略調(diào)整”、中共對(duì)臺(tái)政策已從“和平統(tǒng)一”向“和平發(fā)展”轉(zhuǎn)變等等。照這些說(shuō)法，“和平發(fā)展”與“和平統(tǒng)一”的關(guān)系，是前者“取代”后者的關(guān)系，也即中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略已從原來(lái)的“和平統(tǒng)一”調(diào)整為“和平發(fā)展”。
上述“解讀”如果被認(rèn)為正確，勢(shì)必導(dǎo)致如下結(jié)論：如同上世紀(jì)50年代中期中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略調(diào)整為“和平解放”后就不再提“武力解放”、70年代末調(diào)整為“和平統(tǒng)一”后則不再提“和平解放”一樣，今后中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略也將放棄“和平統(tǒng)一”的提法而改以“和平發(fā)展”取而代之！
果真如此嗎？當(dāng)然不是！
胡總書(shū)記講話中明明指出：“30年來(lái)兩岸關(guān)系發(fā)展的實(shí)踐告訴我們，推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)和平統(tǒng)一，最重要的是要遵循‘和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制’的方針和現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則決不動(dòng)搖，爭(zhēng)取和平統(tǒng)一的努力決不放棄，貫徹寄希望于臺(tái)灣人民的方針決不改變，反對(duì)‘臺(tái)獨(dú)’分裂活動(dòng)決不妥協(xié)……”
胡總書(shū)記還特別強(qiáng)調(diào)：“我們要繼續(xù)長(zhǎng)期堅(jiān)持和全面貫徹這些被實(shí)踐證明是正確的大政方針，繼續(xù)推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一進(jìn)程不斷向前邁進(jìn)”；“以和平方式實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一最符合包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華民族根本利益，也符合求和平、謀發(fā)展、促合作的時(shí)代潮流。我們一定要以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一”。
事實(shí)上，胡總書(shū)記的講話從頭到尾都貫穿著“和平統(tǒng)一”的政策宣示與鋪陳。島內(nèi)有心人士甚至指出，“講話”全文提到“統(tǒng)一”一詞有25次之多。顯見(jiàn)“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是中共堅(jiān)定不移的對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略，仍然是解決臺(tái)灣問(wèn)題的大政方針，何來(lái)“調(diào)整”之有！
那么，“和平發(fā)展”與“和平統(tǒng)一”究竟是什么關(guān)系？
胡總書(shū)記在講話中明確指出：解決臺(tái)灣問(wèn)題的“核心”是“實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一”；“目的”是“維護(hù)和確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，追求包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”；“方式”是“以最大誠(chéng)意、盡最大努力爭(zhēng)取祖國(guó)和平統(tǒng)一”。
胡總書(shū)記著重指出，爭(zhēng)取“和平統(tǒng)一”，“首先要確保兩岸關(guān)系和平發(fā)展”，并指出“和平發(fā)展”的“四個(gè)有利于”：一是“有利于兩岸同胞加強(qiáng)交流合作、融洽感情”；二是“有利于兩岸積累互信、解決爭(zhēng)議”；三是“有利于兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，共同繁榮”；四是“有利于維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”。
由以上引述可知：“和平發(fā)展”與“和平統(tǒng)一”的關(guān)系，絕對(duì)不是前者“取代” 后者的關(guān)系，而是“道路”、“橋梁”與“目的地”的關(guān)系。即通過(guò)“和平發(fā)展”來(lái)促進(jìn)“和平統(tǒng)一”、實(shí)現(xiàn)“和平統(tǒng)一”。也就是說(shuō)，“和平發(fā)展”是階段性的“過(guò)程”與“手段”，是邁向“和平統(tǒng)一”的必由之路，而“和平統(tǒng)一”則是長(zhǎng)期奮斗的終極“目標(biāo)”與“任務(wù)”，是“和平發(fā)展”的必然結(jié)果。
當(dāng)然，說(shuō)到底“和平統(tǒng)一”也不是我們的“最終目的”，誠(chéng)如胡總書(shū)記所說(shuō)，我們的最終目的是：“維護(hù)和確保國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整，追求包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的全體中華兒女的幸福，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興”！
客觀觀察，就對(duì)臺(tái)方針政策的“戰(zhàn)略”層面而言，筆者認(rèn)為，中共自1949年以來(lái)只進(jìn)行過(guò)兩次大的戰(zhàn)略性調(diào)整。第一次是上世紀(jì)50年代中期，中共對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略由“武力解放臺(tái)灣”調(diào)整為“和平解放臺(tái)灣”；第二次是70年代末期，由“和平解放臺(tái)灣”調(diào)整為“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”。30年來(lái)，中共解決臺(tái)灣問(wèn)題的這一大政方針并沒(méi)有任何改變，但隨著主客觀形勢(shì)的不斷發(fā)展變化，在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略（或曰“大政方針”）之下，其具體的政策措施卻不斷地與時(shí)俱進(jìn)，進(jìn)行務(wù)實(shí)的調(diào)整，呈現(xiàn)出明顯的“階段性”。
筆者認(rèn)為，自《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表30年來(lái)，中共對(duì)臺(tái)工作具體政策措施的“階段性”調(diào)整大致可作如下表述：
第一階段：鄧小平／蔣經(jīng)國(guó)主政時(shí)期
“國(guó)共談判，和平統(tǒng)一”（標(biāo)志性文件：《告臺(tái)灣同胞書(shū)》、“葉九條”、“鄧六條”）
“寄希望于臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”
第二階段：江澤民／李登輝主政時(shí)期
“兩岸談判，反獨(dú)促統(tǒng)”（標(biāo)志性文件：“江八點(diǎn)”）
“寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局，更寄希望于臺(tái)灣人民”
第三階段：胡錦濤／陳水扁主政時(shí)期
“反獨(dú)遏獨(dú)”（標(biāo)志性文件：“五．一七聲明”、“胡四點(diǎn)”、《反分裂國(guó)家法》）
“寄希望于臺(tái)灣人民”
第四階段：胡錦濤／馬英九主政時(shí)期
“兩岸談判，和平發(fā)展”（標(biāo)志性文件：“胡六點(diǎn)”）
“寄希望于臺(tái)灣人民，也寄希望于臺(tái)灣當(dāng)局”
以上表述是否準(zhǔn)確當(dāng)然還可討論，筆者的意思無(wú)非是想說(shuō)明：當(dāng)前中共“和平發(fā)展”政策主張的提出和推動(dòng)實(shí)施，只是《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表以來(lái)，在“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”對(duì)臺(tái)戰(zhàn)略、大政方針之下，依據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化所進(jìn)行的階段性的政策措施的務(wù)實(shí)調(diào)整。而“胡六點(diǎn)”之所以重要，就在于它全面、系統(tǒng)、深刻地闡述了中共兩岸關(guān)系“和平發(fā)展”的政策主張，提出了“和平發(fā)展”的基本框架，是今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)指導(dǎo)中共對(duì)臺(tái)工作的綱領(lǐng)性文件。
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