十一屆全國人大二次會議12日上午舉行記者會，邀請農業(yè)部副部長危朝安，農業(yè)部總經濟師、辦公廳主任陳萌山等有關負責人就農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收問題回答中外記者提問。
在回答關于如何促進農民增收的問題時，危朝安說，促進農民增收要多管齊下。一是要穩(wěn)定發(fā)展農業(yè)生產。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產，做大做強畜牧產業(yè)，大力發(fā)展特色農業(yè)。扶持農民專業(yè)合作社和農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，帶動農業(yè)發(fā)展、農民增收。二是保持農產品價格合理的水平。三是增加“三農”投入。今年中央財政擬安排“三農”的投入是7161億元，比上一年增加1206億元。四是促進農民就業(yè)。切實加大農民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就地就近轉移力度。五是發(fā)展壯大縣域經濟，積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，增強縣域經濟發(fā)展的活力。六是切實減輕農民負擔。
在回答如何調動農民種糧積極性的問題時，危朝安表示，將采取四項措施：一是進一步加大對糧食主產省、主產縣的投入。二是繼續(xù)加大對糧食主產縣的財政轉移支付力度。三是支持產糧大縣糧食主產區(qū)發(fā)展縣域經濟。四是要支持產糧大縣、產糧大省加快小城鎮(zhèn)的建設。
在回答當前抗旱和夏糧生產方面的問題時，危朝安說，現(xiàn)在到今年的夏收，小麥的收割大概還有近100天的時間，田間管理的回旋余地確實比較大。同時，長江中下游和西南地區(qū)，還有沒有受旱的1.6億畝小麥，目前的長勢比較好。只要我們抓得緊，夏糧增產問題不大。
在談到國際金融危機對我國農業(yè)農村經濟影響的問題時，危朝安說，影響主要有四個方面：一是農產品價格全面下行。2008年9月份以來，多數(shù)農產品價格由前期持續(xù)上漲轉為掉頭下行。今年以來，價格下行的壓力持續(xù)加大。二是農民工就業(yè)困難。從農業(yè)部最近幾次調研掌握的情況看，返鄉(xiāng)農民工的數(shù)量約占外出農民工總數(shù)的10%左右。三是優(yōu)勢農產品出口受阻。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農產品加工業(yè)發(fā)展困難加大。
在回答關于農機購置補貼方面的問題時，農業(yè)部總經濟師陳萌山說，今年中央進一步加大了農機購置補貼的規(guī)模，補貼資金達到130億元。這項政策的作用是非常顯著的，第一，加快了農業(yè)機械化的發(fā)展速度。第二，改變了我們農機具裝備結構，提高了農機作業(yè)的水平。第三，增加了農民收入。第四，促進了農機工業(yè)的發(fā)展。
在回答有關糧食生產和糧食安全問題時，危朝安說，目前我國國有糧食企業(yè)的庫存糧食遠遠高于國際儲糧的安全水平，完全能夠確保國家糧食安全，確保市場糧價穩(wěn)定。（記者杜海濤）
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