北京大學(xué)政管學(xué)院城市與區(qū)域管理系主任李國(guó)平（圖中），全國(guó)人大代表、國(guó)家會(huì)計(jì)學(xué)院院長(zhǎng)鄧力平（圖右）3月8日22：40做客福建廣電集團(tuán)新聞評(píng)論部《從北京看西岸》欄目組，就“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”話題與主持人李明（圖左）暢談，以下是節(jié)目實(shí)錄：
主持人：觀眾朋友們，您好，歡迎收看《從北京看西岸》“兩會(huì)”特別節(jié)目《海峽西岸乘春風(fēng)》，也歡迎兩位嘉賓來到我們的演播室。今年的全國(guó)“兩會(huì)”對(duì)福建來說，具有不同尋常的意義，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”歷史性地寫進(jìn)了政府工作報(bào)告和國(guó)家“十一五”規(guī)劃綱要草案，這也讓參加“兩會(huì)”的福建代表和委員感到非常振奮。事實(shí)上，在這幾屆人大會(huì)上，“海峽西岸”就是福建代表團(tuán)最為關(guān)切的話題，他們也提了不少關(guān)于建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建議和議案。就在這次福建代表團(tuán)抵達(dá)北京的當(dāng)天，就有近40位福建代表聯(lián)名向大會(huì)提交了一份這方面的建議，這引起了參加“兩會(huì)”報(bào)道的媒體和許多首都專家學(xué)者的格外關(guān)注。首先我想問鄧院長(zhǎng)，這個(gè)建議您有參與嗎？
鄧力平：有，我們?cè)趤肀本┲耙呀?jīng)進(jìn)行了充分的討論。我們希望在“十一五規(guī)劃”綱要草案中間，在已經(jīng)有描述的情況下，能夠?qū){西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展和中央對(duì)它的支持給予更詳盡更充分的表述。我們?yōu)榱四軌蛟谌珖?guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展布局當(dāng)中使我們的定位更加準(zhǔn)確，使我們福建的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的布局和祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)，作出我們貢獻(xiàn)，大家是抱著這樣一種思路，來做這個(gè)事情。
主持人：李教授，您怎么看福建代表們提的這么一個(gè)建議？
李國(guó)平：我覺得福建代表提這個(gè)建議的話，是一個(gè)非常好的建議，我們?cè)谀壳皷|部發(fā)展的過程當(dāng)中，發(fā)現(xiàn)福建有些發(fā)展的程度還有待進(jìn)一步的提高，所以通過海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，我想，對(duì)整個(gè)中國(guó)的區(qū)域發(fā)展格局，進(jìn)一步完善和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是很有意義的。
記者：我們注意到，在國(guó)家的“十一五”規(guī)劃綱要草案里面，“支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”是放在“促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展”這個(gè)章節(jié)里面。那么，在這個(gè)全國(guó)經(jīng)濟(jì)格局當(dāng)中，海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的定位和功能應(yīng)該是什么？
鄧力平：這個(gè)我們是這樣理解，就是東部中間現(xiàn)在我們下有“珠三角”，上有“長(zhǎng)三角”，在整個(gè)東部沿海地區(qū)發(fā)展中間，我們要把福建省整個(gè)區(qū)域優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來，使“長(zhǎng)三角”，“珠三角”，整個(gè)東南沿海地區(qū)繼續(xù)在全國(guó)率先發(fā)展，同時(shí)一定要記住我們?cè)诮y(tǒng)一大業(yè)當(dāng)中還有其它作用，所以我們?cè)谖_(tái)資，在對(duì)臺(tái)經(jīng)濟(jì)工作中，做好臺(tái)灣人民工作等等，同時(shí)我們也這樣理解，比如說你東部發(fā)展，福建一定程度上有它的后發(fā)優(yōu)勢(shì)，同時(shí)我們實(shí)際上還是為中部的崛起，開發(fā)大西部多了一條新的戰(zhàn)略通道。
李國(guó)平：實(shí)際上我們海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)，已經(jīng)不僅僅是我們一個(gè)省的事情，更多的是從全國(guó)的整個(gè)經(jīng)濟(jì)格局和開始這個(gè)角度。
記者：鄧教授你剛才講到我們想要起到這樣的作用，現(xiàn)在來說，中央對(duì)于海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位，是不是已經(jīng)給予一定程度的肯定？
鄧力平：表述的已經(jīng)很清楚，就是支持海峽西岸和其他臺(tái)商相對(duì)集中地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，后面一句促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)的交流。就前面這句話我理解它是四層含義：第一層，“海峽西岸”這是一個(gè)地理的定位，這是以福建為主的，還包括一些周邊地區(qū)的一個(gè)地理的概念；第二個(gè)概念它寫的是“海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，這個(gè)“海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展”就是我們?cè)瓉硖岬摹昂{西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)”這個(gè)概念，就是重點(diǎn)是通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，來為祖國(guó)統(tǒng)一和四大區(qū)的布局更協(xié)調(diào)更全面來發(fā)展。第三，寫著“和其他臺(tái)商相對(duì)集中地區(qū)”，這就突出一個(gè)字“臺(tái)”，就是我這個(gè)定位，就要通過經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過吸引臺(tái)資，通過對(duì)臺(tái)的經(jīng)濟(jì)文化這種交流，按照福建的提法，叫做“五緣六求”，來把這個(gè)事情做好，第四個(gè)含義，就是中央兩個(gè)字，“支持”，“支持”什么概念，這是一個(gè)全國(guó)的格局，也是全國(guó)一盤棋的內(nèi)容。
主持人：剛才兩位教授都已經(jīng)講了，現(xiàn)在這個(gè)事情已經(jīng)是很明確了，但是接下來的事情我覺得就是應(yīng)該怎么落實(shí)的問題？
李國(guó)平：剛才我也講到了“長(zhǎng)三角”和“珠三角”，那么我們一定要把這個(gè)雙向的、南北的的互動(dòng)想辦法接上。同時(shí)雙向互動(dòng)我覺得還有一個(gè)東、西，承東起西，東面的話，海峽對(duì)岸是臺(tái)灣，這樣我們還肩負(fù)著國(guó)家統(tǒng)一這樣一個(gè)大業(yè)，是全國(guó)共同的一個(gè)愿望，海峽兩岸的經(jīng)濟(jì)交流可以講在一定程度上也是看福建。
主持人：鄧教授怎么看？
鄧力平：這里我想到我們省里面最早提海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的時(shí)候，定位是十二個(gè)字，“對(duì)外開放，協(xié)調(diào)發(fā)展，全面繁榮”，這個(gè)含義中間就包括很多具體落實(shí)的措施，包括走向世界，包括應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，包括緩解貿(mào)易摩擦；第二個(gè)“協(xié)調(diào)發(fā)展”，在全國(guó)的角度看這個(gè)問題，就應(yīng)該看福建省這一些協(xié)調(diào)發(fā)展，與周邊東部其它省份的協(xié)調(diào)發(fā)展，跟東部其它產(chǎn)業(yè)連的協(xié)調(diào)發(fā)展，跟其它另外三個(gè)大區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈間的協(xié)調(diào)發(fā)展，這一種協(xié)調(diào)發(fā)展的層次力度就高了，程度更高。
主持人：以前更多的只是關(guān)注在省內(nèi)，現(xiàn)在是從全國(guó)的角度來考慮，這個(gè)是提高了，那它應(yīng)該發(fā)揮什么樣的作用？
李國(guó)平：我們吸引外資，除了有海外的，同時(shí)的話像臺(tái)灣、還有香港、澳門，尤其是臺(tái)資,整個(gè)臺(tái)灣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最終轉(zhuǎn)移的過程中，會(huì)有一些臺(tái)資的企業(yè)進(jìn)入內(nèi)地。進(jìn)入到內(nèi)地的話，它肯定的話，通道基本上可以說福建是一個(gè)主要的通道之一，所以在這種情況下，我們作為一個(gè)西部開發(fā)、中部崛起，我們可以講，通過臺(tái)商、臺(tái)資這樣一個(gè)重要的渠道，發(fā)揮一定重要的作用。
鄧力平：我們要在尋找整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局當(dāng)中，尋找我們自己的定位，現(xiàn)在我們輕工的產(chǎn)業(yè)比較多，我們一 二 三產(chǎn)業(yè)的布局要重新給予考慮，同時(shí)我們要在能夠可持續(xù)發(fā)展中間降低能耗這個(gè)方面，本來我們就走在全國(guó)前列，怎么樣再把這些結(jié)合起來，使我們經(jīng)濟(jì)總量又能上去，體制又能創(chuàng)新，結(jié)構(gòu)又能調(diào)整，還能夠經(jīng)濟(jì)有一個(gè)比較穩(wěn)妥的發(fā)展。
主持人：怎么看就是海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)在與其它互動(dòng)的過程中，它這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制該怎么建立？
鄧力平：無論從中央各個(gè)部委，到各個(gè)省份，也包括福建在內(nèi)在討論這個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)制的時(shí)候，既要看到海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展，既是對(duì)完善國(guó)家區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局起作用，還要看到，這是站在祖國(guó)統(tǒng)一這個(gè)大業(yè)來理解這種協(xié)調(diào)機(jī)制的發(fā)展，我覺得這就是這次胡錦濤總書記到福建視察時(shí)就提出來，福建要抓住國(guó)家繼續(xù)鼓勵(lì)東部率先發(fā)展，和支持海峽西岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展這兩個(gè)重要?dú)v史機(jī)遇，我們就不斷在摸索，這種理解的理念，怎么樣貫穿在協(xié)調(diào)、共贏、發(fā)展的機(jī)制中間。
李國(guó)平：我們不能把自己的眼光只定到我自身，因?yàn)槲覀兛粗車陌l(fā)展可以給我們創(chuàng)造更大的市場(chǎng)和機(jī)會(huì)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，肯定是市場(chǎng)在起著很重要的作用，但是也要發(fā)揮一些政府方面的作用，那么可以講怎么樣的話，我們通過一些規(guī)劃，戰(zhàn)略規(guī)劃，這個(gè)來進(jìn)行要有規(guī)劃的，要有戰(zhàn)略的方面的一些統(tǒng)籌方面的一些考慮；
主持人：最后我想請(qǐng)兩位用一句話來表達(dá)對(duì)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的看法或者是愿望？
鄧力平：立足海峽西岸，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善區(qū)域布局，服務(wù)統(tǒng)一大業(yè)。
李國(guó)平：當(dāng)然我更希望我們海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展的更好，趕上“珠三角”和“長(zhǎng)三角”。
主持人：好，非常感謝兩位精彩的分析。海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和相當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)條件，決定了它在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中，既是一個(gè)可以有效服務(wù)中西部發(fā)展的新的對(duì)外開放的綜合通道，又是一個(gè)能夠加快兩岸經(jīng)濟(jì)、文化融和、促進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一的前沿平臺(tái)，并在加快東部發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身后發(fā)優(yōu)勢(shì)的充分發(fā)揮，非常感謝兩位嘉賓來到演播室，參與我們的節(jié)目，也感謝電視機(jī)前的觀眾朋友，收看本期節(jié)目，再見。
《從北京看西岸》——遠(yuǎn)觀，另一種精到
《從北京看西岸》是一檔“高端”電視論壇，在建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的進(jìn)程中應(yīng)運(yùn)而生。走進(jìn)節(jié)目的將是中央和國(guó)務(wù)院各部門官員、北京高校及中國(guó)權(quán)威研究機(jī)構(gòu)的專家學(xué)者，他們從全國(guó)乃至全球的視野，發(fā)掘正在福建發(fā)生的新聞事件，揭示其在全國(guó)大背景中所蘊(yùn)涵的價(jià)值、意義和影響。
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對(duì)話“海峽西岸”