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        提案議案
         
         
         
        代表委員建言:加緊立法營(yíng)造童叟無欺市場(chǎng)環(huán)境

          時(shí)間:2006-03-14 14:49    來源:     
         
         

          看到“全場(chǎng)三折”的廣告后,到商場(chǎng)“血拼”。結(jié)賬時(shí),卻發(fā)現(xiàn)自己買的東西全部高于三折。一問,售貨員告訴你是“全場(chǎng)三折起”。這時(shí),你才留意到三折廣告里面那個(gè)肉眼幾乎看不見的“起”字。這時(shí),你是否有受騙上當(dāng)?shù)母杏X?

          明天就是“3·15”,連日來,消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)成為“兩會(huì)”中代表和委員談?wù)摰臒狳c(diǎn)。他們熱烈抨擊種種價(jià)格欺詐行為,呼吁建全價(jià)格信用法制建設(shè),營(yíng)造一個(gè)童叟無欺的價(jià)格誠(chéng)信環(huán)境。

        價(jià)格欺詐7種“秘密手法”

          “現(xiàn)在,價(jià)格欺詐真是花樣百出,防不勝防”。全國(guó)政協(xié)委員蔡玲感嘆道。經(jīng)過調(diào)查,她直陳價(jià)格欺詐主要有7種見不得人的“秘密手法”,提醒消費(fèi)者小心。

        【手法一】虛假?gòu)V告

        【案例】某醫(yī)院廣告聲稱治療某病只需50元,而患者結(jié)賬時(shí)卻發(fā)現(xiàn),要另加材料費(fèi)、藥品費(fèi)等,是廣告價(jià)的10倍之多。

        【手法二】虛構(gòu)原價(jià)

        【案例】陳小姐喜滋滋地向朋友展示她剛剛搶購(gòu)到的5折新衣時(shí),想不到被朋友告知自己早以同樣的價(jià)格購(gòu)入這件衣服,而當(dāng)時(shí)并沒有打折。陳小姐遭遇了先提價(jià)再降價(jià)的陷阱。

        【手法三】虛構(gòu)降價(jià)原因

        【案例】某商場(chǎng)以“搬遷降價(jià)銷售”吸引了大批顧客。后來,大家發(fā)現(xiàn),幾個(gè)月過去了,商場(chǎng)不僅未搬遷,以“搬遷清倉(cāng)”為由促銷的貨品反而愈多。

        【手法四】虛構(gòu)打折價(jià)

        【案例】一家商場(chǎng)打出宣傳廣告“本場(chǎng)商品全面降價(jià)30%優(yōu)惠顧客”,經(jīng)查實(shí)際打折平均不到5%。

        【手法五】虛假饋贈(zèng)

        【案例】林女士被“買一贈(zèng)一”的廣告吸引,以較高價(jià)格到商場(chǎng)購(gòu)入一臺(tái)微波爐,原以為會(huì)再送一臺(tái),結(jié)果發(fā)現(xiàn)贈(zèng)送的不過是微波爐配套使用的盤子。

        【手法六】標(biāo)價(jià)內(nèi)容與實(shí)際不符

        【案例】某商場(chǎng)銷售的皮爾卡丹服裝,產(chǎn)地標(biāo)明為“意大利”,但查證實(shí)際產(chǎn)地為我國(guó)南方某市。

        【手法七】“鴛鴦價(jià)單”

        【案例】鐘先生在一火鍋城消費(fèi),結(jié)賬時(shí)細(xì)心地發(fā)現(xiàn)多出了幾十元。經(jīng)核對(duì)菜單才發(fā)現(xiàn),賬單上許多菜的標(biāo)價(jià)明顯比自己看到的菜牌要貴。服務(wù)員對(duì)此的解釋是,菜牌上的是以前的舊標(biāo)價(jià),最近調(diào)過價(jià)了。

          半數(shù)消費(fèi)者曾有“受騙”經(jīng)歷

          去年,一項(xiàng)有關(guān)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)的大型調(diào)查顯示,我國(guó)有半數(shù)以上的消費(fèi)者曾遭遇過價(jià)格欺詐行為。前不久,北京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)在全市18個(gè)區(qū)縣范圍內(nèi),對(duì)1899位消費(fèi)者進(jìn)行了隨機(jī)抽樣調(diào)查,調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn),因不知情購(gòu)物受騙的有932人,占49%;因不知情接受服務(wù)受騙的有847人,占44.6%。

          有代表表示,造成上述花樣百出的價(jià)格欺詐,其主要原因在于我們的價(jià)格信用體系還不完善。一方面價(jià)格信用法制建設(shè)滯后,缺乏有效的法律、法規(guī)約束,對(duì)價(jià)格失信懲罰力度不夠。二是缺乏權(quán)威的價(jià)格信用制度和價(jià)格信用評(píng)價(jià)機(jī)制,經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用信息沒有專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)采集、整理和對(duì)社會(huì)公開,經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信不誠(chéng)信,沒有系統(tǒng)的評(píng)價(jià)體系,沒有法定的披露程序,造成社會(huì)信用價(jià)值缺乏,講誠(chéng)信沒有顯著得益,不講誠(chéng)信也沒有明顯的損失。此外,現(xiàn)行市場(chǎng)監(jiān)督體系不健全,仍然表現(xiàn)為比較單一的政府主管部門監(jiān)管格局,沒有形成真正意義上的全程監(jiān)督和廣泛監(jiān)督。

        打擊價(jià)格欺詐從立法入手

          圍繞如何打擊上述種種價(jià)格欺詐行為,參加“兩會(huì)”的代表委員們紛紛建言獻(xiàn)策。

          王少階委員表示,打擊價(jià)格欺詐要從立法入手,必須在市場(chǎng)監(jiān)管、企業(yè)及經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律規(guī)范、政府執(zhí)法約束力等方面,以價(jià)格法為依據(jù),制定操作性強(qiáng)的法規(guī)、規(guī)章和具體辦法,特別要抓緊制定與價(jià)格信用體系發(fā)展互相配套的價(jià)格法律規(guī)范,為價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)提供法律保障。

          蔡玲委員表示,建立健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制和社會(huì)評(píng)價(jià)機(jī)制也是當(dāng)務(wù)之急。要建立價(jià)格信用信息歸集管理、公開等制度,創(chuàng)造公開透明的價(jià)格信用信息環(huán)境;建立價(jià)格信用等級(jí)評(píng)估機(jī)制,制定信用等級(jí)評(píng)估管理辦法,定期開展對(duì)社會(huì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者價(jià)格信用等級(jí)的評(píng)估工作;公開價(jià)格食用評(píng)估結(jié)果,彰顯價(jià)格信用的社會(huì)價(jià)值,激發(fā)全社會(huì)價(jià)格誠(chéng)信意識(shí)。

          蔡玲同時(shí)建議,要建立價(jià)格誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制,對(duì)于模范遵守價(jià)格政策法規(guī)的經(jīng)營(yíng)者,視情況在稅費(fèi)、金融、業(yè)務(wù)拓展等方面給予支持和優(yōu)惠。

          也有代表委員表示,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)法以及加大價(jià)格誠(chéng)信宣傳力度,提高消費(fèi)者的防范意識(shí)也是打擊價(jià)格欺詐必不可少的手段。(李舒瑜 葉曉濱 李文生 陸云紅)
         
        文章來源:深圳特區(qū)報(bào)

         
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