臺(tái)陸委會(huì)的“綠化”與“變臉”
■ 劉匡宇
日前,臺(tái)陸委會(huì)公然散播對(duì)“九二共識(shí)”、《開(kāi)羅宣言》顛倒黑白、混淆視聽(tīng)的謀“獨(dú)”言論,引發(fā)兩岸輿論嘩然。島內(nèi)媒體和人士批評(píng)蔡英文上臺(tái)6年來(lái),通過(guò)對(duì)陸委會(huì)制度、機(jī)構(gòu)和人員的“全面綠化”,使其躍上兩岸對(duì)抗一線(xiàn),成為鼓吹“拒統(tǒng)謀獨(dú)”、攻擊大陸、破壞兩岸交流、販賣(mài)“臺(tái)獨(dú)”言論、策動(dòng)“亂港反中”的喉舌機(jī)器?梢哉f(shuō),在民進(jìn)黨掌控下,臺(tái)陸委會(huì)這個(gè)依據(jù)“一中原則”成立的兩岸事務(wù)機(jī)關(guān),已蛻變?yōu)榕_(tái)海和平穩(wěn)定的破壞者。
改制換人 持續(xù)“綠化”
臺(tái)當(dāng)局大陸委員會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)陸委會(huì))是臺(tái)灣方面統(tǒng)籌處理海峽兩岸事務(wù)的專(zhuān)責(zé)行政機(jī)關(guān),成立于1991年1月。該機(jī)構(gòu)的設(shè)置是基于島內(nèi)現(xiàn)行“憲制性規(guī)定”,本質(zhì)上體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)的基本精神。因此,對(duì)于既奉行“臺(tái)獨(dú)”路線(xiàn),又要塑造所謂“維持現(xiàn)狀”假象的蔡英文當(dāng)局而言,拿捏利用陸委會(huì)便充滿(mǎn)了盤(pán)算與心機(jī)。
首先,推動(dòng)組織改造,調(diào)整功能定位,使其位高權(quán)重。2017年5月,臺(tái)立法機(jī)構(gòu)初審?fù)ㄟ^(guò)“大陸委員會(huì)組織法草案”,將部分“蒙藏委員會(huì)”業(yè)務(wù)并入臺(tái)陸委會(huì);一年后,草案三讀通過(guò),臺(tái)陸委會(huì)名稱(chēng)由臺(tái)“行政院”大陸委員會(huì)正式改為大陸委員會(huì),從任務(wù)編組專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)改為“法定機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)”,位階升至“內(nèi)閣”級(jí)并作出組織機(jī)構(gòu)微調(diào)。
其次,陸委會(huì)主委人選由藍(lán)轉(zhuǎn)綠,以便忠實(shí)執(zhí)行“綠色意志”。蔡英文上任之初,在過(guò)渡階段延續(xù)馬英九啟用外事系統(tǒng)出身官員的做法,選擇并不熟悉兩岸事務(wù)的外省女性外事官員張小月?lián)沃魑,意圖展現(xiàn)所謂“從國(guó)際到兩岸”政策視野。
而后不久,首任未半的蔡英文就迫不及待撕下偽裝,拿掉張小月,換以陳明通等一批熟悉大陸事務(wù)、在兩岸有一定交往的“綠頭殼”學(xué)者執(zhí)掌陸委會(huì)。陳明通是繼擔(dān)任陳水扁時(shí)期臺(tái)陸委會(huì)主委后的再度回鍋,彼時(shí)任內(nèi),陳就是陳水扁“一邊一國(guó)”的追隨者,又曾與蔡英文共事;此番陳的出馬最大意義是言聽(tīng)計(jì)從鋪展蔡英文政策意圖,并用自身往來(lái)兩岸的背景制造粉飾“兩岸溝通”假象。續(xù)任的政務(wù)副主委邱垂正則是民進(jìn)黨內(nèi)“新潮流系”著力培養(yǎng)的兩岸事務(wù)學(xué)者型人才,陳水扁時(shí)期曾在陸委會(huì)工作8年,長(zhǎng)于兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系研究。
陳明通任內(nèi)創(chuàng)下臺(tái)陸委會(huì)主委首次訪(fǎng)美記錄,透露出其試圖與美國(guó)暗通款曲,謀求所謂深度融入美國(guó)戰(zhàn)略的野心。但隨著中美關(guān)系等外部形勢(shì)的變動(dòng),2021年,蔡英文對(duì)陸委會(huì)有了新的需求,又將陳明通調(diào)任臺(tái)“安全局長(zhǎng)”做起了“情報(bào)頭子”,同時(shí)繼續(xù)拉攏“新系”,選擇有深厚安全、法務(wù)和兩岸背景的邱太三接任主委。表面上,邱太三一上任就喊出希望兩岸“春暖花開(kāi)”,稱(chēng)“派飛機(jī)來(lái),不如創(chuàng)造商機(jī)”,似背負(fù)恢復(fù)兩岸交流任務(wù),但邱的一系列言行很快暴露了其服務(wù)蔡英文當(dāng)局“謀獨(dú)”路線(xiàn)的本心。臺(tái)陸委會(huì)人事的一波波聯(lián)動(dòng)調(diào)整,鮮明體現(xiàn)出蔡英文當(dāng)局跟隨美方“對(duì)華遏制”政策而動(dòng),企圖進(jìn)一步破壞、攪亂兩岸關(guān)系、謀求臺(tái)灣“事實(shí)獨(dú)立”,加大對(duì)兩岸交流合作監(jiān)控與阻撓的險(xiǎn)惡用心。
頑拒“一中原則” 否認(rèn)“九二共識(shí)”
6年來(lái),臺(tái)陸委會(huì)最直觀的變化,是由“兩岸一中”“九二共識(shí)”路線(xiàn)政策的執(zhí)行者,搖身變?yōu)槁鋵?shí)蔡英文當(dāng)局“反中拒統(tǒng)”路線(xiàn)政策,否認(rèn)“一中原則”和“九二共識(shí)”的馬前卒。
2016年,蔡英文剛上臺(tái)時(shí)還聲稱(chēng)“尊重1992年兩岸會(huì)談的歷史事實(shí)與求同存異的共同認(rèn)知”。但此后,便再未繼續(xù)作答這份“未完成的答卷”,反而越畫(huà)越黑。臺(tái)陸委會(huì)作為蔡英文當(dāng)局兩岸政策的喉舌,不斷放話(huà)誹謗歪曲“九二共識(shí)”,例如欺騙兩岸輿論聲稱(chēng)所謂島內(nèi)民眾不認(rèn)同“‘九二共識(shí)’是兩岸定海神針”,故意混淆概念把“九二共識(shí)”與“一國(guó)兩制”和兩岸統(tǒng)一劃等號(hào)。蔡英文第二任期內(nèi),臺(tái)陸委會(huì)更是變本加厲,污蔑所謂大陸對(duì)“九二共識(shí)”已經(jīng)“做了新的加注”“做了單方面詮釋”“九二共識(shí)無(wú)需再討論”“九二共識(shí)已翻篇”云云,近期甚至更詭辯稱(chēng)“根本沒(méi)有共識(shí)可言”“未達(dá)成任何共識(shí)”,全盤(pán)否定“九二共識(shí)”。
蔡英文當(dāng)局頻繁變臉、自相矛盾的論述,說(shuō)明其已在“抗中”“臺(tái)獨(dú)”路上越飆越遠(yuǎn)、不留退路,引發(fā)了島內(nèi)輿論的深切擔(dān)憂(yōu)。島內(nèi)輿論認(rèn)為,民進(jìn)黨當(dāng)局故意模糊事實(shí)、指鹿為馬,臺(tái)陸委會(huì)甚至拋出“建設(shè)性模糊”等新名詞,曲解兩岸雙方求同存異的政治智慧,并以此否認(rèn)兩岸雙方已達(dá)成的核心共識(shí),其目的就是要否定“兩岸同屬一個(gè)國(guó)家,而不是國(guó)與國(guó)關(guān)系”這一兩岸關(guān)系的根本性質(zhì)。臺(tái)陸委會(huì)的加碼演出,是蔡英文當(dāng)局與美勾連在國(guó)際和島內(nèi)攻擊“一中原則”、掏空“一中政策”、扭曲臺(tái)灣問(wèn)題根本性質(zhì)的最新策略。
攻擊大陸對(duì)臺(tái)政策 歪曲兩岸對(duì)話(huà)協(xié)商
近年來(lái),臺(tái)陸委會(huì)還屢屢歪曲、污蔑大陸對(duì)臺(tái)政策和對(duì)臺(tái)工作,引發(fā)兩岸同胞強(qiáng)烈憤慨。
一方面,歪曲污蔑大陸對(duì)臺(tái)政策。2021年,《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗(yàn)的決議》出臺(tái),其中對(duì)解決臺(tái)灣問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)祖國(guó)完全統(tǒng)一的深刻闡釋?zhuān)瑑?nèi)涵深遠(yuǎn),擲地有聲,對(duì)島內(nèi)蔡英文當(dāng)局和“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力形成巨大震懾,產(chǎn)生廣泛積極影響。而臺(tái)陸委會(huì)卻公然大放厥詞,色厲內(nèi)荏地叫囂“不屈服、不冒進(jìn)”,污蔑所謂大陸方面不“尊重現(xiàn)實(shí)與臺(tái)灣民意”。同時(shí),對(duì)于大陸有關(guān)方面釋放“依法反獨(dú)”信號(hào),研究制定“臺(tái)獨(dú)”頑固分子清單,制裁懲戒對(duì)“涉‘獨(dú)’言論囂張、謀‘獨(dú)’行徑惡劣的頑固分子”及其金主等主要支持者的反對(duì)“臺(tái)獨(dú)”分裂的正義做法,臺(tái)陸委會(huì)又詆毀所謂大陸“運(yùn)用武力霸凌與強(qiáng)制法律手段逼迫妥協(xié)”“干擾臺(tái)商企業(yè)經(jīng)營(yíng)及臺(tái)灣民主體制運(yùn)作”“意圖恫嚇臺(tái)灣自我限縮審查、煽動(dòng)兩岸對(duì)立情緒”。
另一方面,對(duì)島內(nèi)知名政界人士訪(fǎng)問(wèn)大陸,進(jìn)行恫嚇打壓。如針對(duì)國(guó)民黨前主席連戰(zhàn)、洪秀柱等政界名人訪(fǎng)陸,特別是洪秀柱于今年赴北京參加冬奧會(huì)開(kāi)幕式,并發(fā)表期望“反‘獨(dú)’促統(tǒng)”“加速兩岸和平統(tǒng)一大業(yè)”的談話(huà),臺(tái)陸委會(huì)酸言酸語(yǔ)不斷,將大陸主張的“民主協(xié)商”刻意扭曲為所謂“消滅中華民國(guó)臺(tái)灣的協(xié)商”,污蔑國(guó)民黨“出賣(mài)臺(tái)灣”,恫嚇島內(nèi)人士赴陸要所謂“留意統(tǒng)戰(zhàn)分化操作、遵守相關(guān)規(guī)范”。對(duì)此,臺(tái)灣輿論批評(píng)邱太三上任之初所提的兩岸“春暖花開(kāi)”只是做戲,根本沒(méi)有正確看待和真實(shí)推動(dòng)兩岸交流的用心。
鼓吹“兩國(guó)論” 販賣(mài)“臺(tái)獨(dú)”
在蔡英文第二任期拋出所謂“四個(gè)堅(jiān)持”,公開(kāi)滑向“兩國(guó)論”,并與美勾連妄圖在國(guó)際社會(huì)制造“兩個(gè)中國(guó)”和“一中一臺(tái)”后,臺(tái)陸委會(huì)也跟風(fēng)而動(dòng),越發(fā)頻繁、露骨地發(fā)表涉“獨(dú)”言論,更試圖夾帶“兩國(guó)論”私貨,在島內(nèi)煽動(dòng)“仇中反中”民粹,挑動(dòng)兩岸對(duì)立和臺(tái)海緊張。
今年3月,邱太三稱(chēng)所謂兩岸應(yīng)“互相承認(rèn)主權(quán)”,并認(rèn)為“臺(tái)獨(dú)定義太模糊、抽象”,要求所謂“維護(hù)中華民國(guó)主權(quán)”不被認(rèn)定為“臺(tái)獨(dú)”,甚至妄稱(chēng)要以此作為未來(lái)兩岸協(xié)商的條件。對(duì)于邱太三的荒謬言論。國(guó)民黨發(fā)布聲明表示,該主張違反臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行“憲制性規(guī)定”,沖擊兩岸政治默契與溝通基礎(chǔ),讓恢復(fù)交流協(xié)商變得更加困難,國(guó)民黨不能認(rèn)同。馬英九基金會(huì)執(zhí)行長(zhǎng)蕭旭岑表示,如果“相互承認(rèn)主權(quán)”,臺(tái)灣就沒(méi)有陸委會(huì),“邱太三是不是要‘修憲’把自己廢掉呢?”知名統(tǒng)派學(xué)者紀(jì)欣也指出,邱太三身為臺(tái)當(dāng)局兩岸事務(wù)負(fù)責(zé)人,其言竟是繼續(xù)混淆是非,妄圖以“兩國(guó)論”行騙,以制造釋放善意假象行謀“獨(dú)”之實(shí),完全是癡心妄想。
炒作涉港議題、詆毀“一國(guó)兩制”
近年來(lái),臺(tái)陸委會(huì)對(duì)包括新疆、香港事務(wù)和大陸政治體制等方面屢屢“評(píng)頭論足”,此種行徑反映出民進(jìn)黨當(dāng)局試圖與大陸進(jìn)行意識(shí)形態(tài)對(duì)抗的心理。特別是圍繞香港“修例風(fēng)波”事件演進(jìn),臺(tái)陸委會(huì)逐漸成為民進(jìn)黨“亂港反中”的急先鋒。
如2016年,主張“港獨(dú)”的香港“民族黨”召集人陳浩天與發(fā)言人周浩輝,在臺(tái)灣串聯(lián)活動(dòng)時(shí)被島內(nèi)統(tǒng)派團(tuán)體“愛(ài)國(guó)同心會(huì)”發(fā)現(xiàn)并驅(qū)離,臺(tái)陸委會(huì)卻幫腔袒護(hù)“港獨(dú)”分子,污蔑統(tǒng)派團(tuán)體是“暴力”。同時(shí),香港議員“宣誓辱華”風(fēng)波的兩位主角梁頌恒和游蕙禎赴臺(tái)灣大學(xué)參加活動(dòng)時(shí)散播“港獨(dú)”言論,臺(tái)陸委會(huì)不但樂(lè)得所見(jiàn),還高調(diào)表態(tài)“密切關(guān)注梁、游兩人會(huì)否被取消議員資格”。2018年,陳浩天和香港“民族黨”頻繁赴臺(tái),與日本、印度、越南和“臺(tái)獨(dú)”“疆獨(dú)”“南蒙古”等反華分子籌備成立所謂“自由印太聯(lián)盟”,欲聯(lián)合周邊地區(qū)“圍堵中國(guó)”。對(duì)此,臺(tái)陸委會(huì)無(wú)視香港警方已列出的700多頁(yè)書(shū)面證據(jù),刻意放話(huà)為“港獨(dú)”分子撐腰。對(duì)大陸合法正當(dāng)?shù)赝晟葡愀圻x舉制度的做法,臺(tái)陸委會(huì)也多次夾槍帶棒指手畫(huà)腳,被臺(tái)灣輿論批評(píng)是企圖“帶節(jié)奏”“刷存在”。
破壞兩岸交流 挑動(dòng)兩岸對(duì)立
蔡英文當(dāng)局任內(nèi),臺(tái)陸委會(huì)的另一大任務(wù)便是充當(dāng)延續(xù)“維持現(xiàn)狀”假象、阻撓兩岸交流、挑動(dòng)兩岸緊張對(duì)立的喉舌機(jī)器。
6年前,蔡英文上臺(tái)之初打著所謂“維持現(xiàn)狀”旗號(hào)蒙騙島內(nèi)外輿論和民眾,然而執(zhí)政后的真實(shí)嘴臉卻是對(duì)兩岸交流橫加遏阻。如將有臺(tái)灣在野藍(lán)營(yíng)人士出席的“海峽論壇”定義為所謂“大型對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)”,誣指所謂“歷年來(lái)藉由活動(dòng)拉攏及分化臺(tái)灣,宣傳對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)成果,希望達(dá)成其統(tǒng)一臺(tái)灣的政治目的”。臺(tái)陸委會(huì)還發(fā)布所謂“四點(diǎn)規(guī)范”阻撓恫嚇島內(nèi)人士參會(huì),包括:禁止在臺(tái)灣舉辦相關(guān)實(shí)體或視頻活動(dòng);禁止臺(tái)“中央部會(huì)”人員參會(huì),“不樂(lè)見(jiàn)”地方政府人員參會(huì),“奉勸”民眾及民間團(tuán)體不要輕易參加;禁止機(jī)關(guān)、個(gè)人或團(tuán)體、政黨以任何形式參加涉及“消滅中華民國(guó)的一國(guó)兩制臺(tái)灣方案”或民主協(xié)商等活動(dòng);從事兩岸交流時(shí),應(yīng)遵守‘兩岸條例’及相關(guān)規(guī)范,不得徑自與陸方簽署協(xié)議、備忘錄等文書(shū),也不得進(jìn)行違法合作行為或締結(jié)聯(lián)盟。
對(duì)于近年來(lái),大陸陸續(xù)出臺(tái)的一系列促進(jìn)兩岸交流合作、增進(jìn)臺(tái)灣同胞利益福祉的政策和措施,臺(tái)陸委會(huì)也接連口出惡言,不斷詆毀抹黑大陸對(duì)廣大臺(tái)胞的善意誠(chéng)意。如恐嚇臺(tái)籍全國(guó)政協(xié)委員盧麗安、凌友詩(shī),誣指所謂大陸“刻意籠絡(luò)臺(tái)籍人士塑造樣板”“臺(tái)灣人不得擔(dān)任大陸政治機(jī)關(guān)成員”、以違反所謂“兩岸人民關(guān)系條例”為借口,威脅要進(jìn)行罰款、除籍懲罰;對(duì)新黨主席吳成典在出席海峽論壇時(shí)呼吁兩岸同胞要一起推動(dòng)“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案,威脅稱(chēng)將啟動(dòng)“行政調(diào)查”;在“85度C”事件、吳寶春“臺(tái)獨(dú)”面包事件中,誣指大陸“政治干涉經(jīng)濟(jì)”;針對(duì)近年來(lái)在大陸演藝舞臺(tái)發(fā)展的臺(tái)灣藝人歐陽(yáng)娜娜、張韶涵、蕭敬騰等人的愛(ài)國(guó)言行,污蔑他們“淪為中共對(duì)臺(tái)統(tǒng)戰(zhàn)樣板工具”,叫囂“將密切關(guān)注,依規(guī)查處”;對(duì)2020年臺(tái)交通部門(mén)研議增加大陸6個(gè)貨運(yùn)航點(diǎn)干涉阻撓;給臺(tái)生赴陸求學(xué)、疫后陸生赴臺(tái)繼續(xù)深造設(shè)置重重障礙,并將責(zé)任甩鍋給大陸……樁樁件件隔絕兩岸交流往來(lái)的罪行可謂罄竹難書(shū)。今年春,臺(tái)陸委會(huì)索性撕去曾經(jīng)期待“春暖花開(kāi)”偽善面具,聲稱(chēng)“將審酌情勢(shì)的發(fā)展,強(qiáng)化交流秩序的維護(hù)以及風(fēng)險(xiǎn)防范管控,保障臺(tái)灣整體的利益”,被輿論批評(píng)是企圖進(jìn)一步限縮、封堵兩岸各層級(jí)交流互動(dòng)。
目前看,臺(tái)陸委會(huì)服務(wù)兩岸交流事務(wù)的功能已實(shí)質(zhì)喪失,反而成為了兩岸交流的“綠色障礙”。其大量炮制否認(rèn)“一中原則”、拒絕兩岸統(tǒng)一的歪理邪說(shuō),已逐漸蛻變?yōu)橄蘅s、管控兩岸交流,拉高與大陸進(jìn)行意識(shí)形態(tài)和政治對(duì)抗的機(jī)構(gòu)。對(duì)此,有兩岸輿論呼吁蔡英文當(dāng)局和臺(tái)陸委會(huì)改弦更張,不要再用話(huà)術(shù)欺騙兩岸同胞,不要繼續(xù)做兩岸和平發(fā)展、融合發(fā)展的絆腳石。