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        蔡宏明:兩岸政治對話 應(yīng)有互信氛圍

        2009-10-27 11:12:00
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          臺灣前“國家安全會議諮詢委員”,師大國際事務(wù)與全球戰(zhàn)略研究所兼任副教授蔡宏明今天在臺灣《旺報》發(fā)表文章說,由于和平協(xié)議涉及問題的復(fù)雜性,兩岸和平協(xié)議的達(dá)成勢必得經(jīng)歷一漫長的過程,而如何從兩岸互動的過程中,逐步建立有意義的對話互動,則是不可或缺的過程。全文摘要如下: 

          建立支持架構(gòu)面對結(jié)構(gòu)障礙 

          就和平協(xié)議所面對的結(jié)構(gòu)性障礙而言,其前景與發(fā)展除了決定于兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的政治意愿之外,兩岸當(dāng)前互動過程中所存在政治障礙,邁向和平協(xié)議所必須面對敏感性議題,兩岸各自內(nèi)部政經(jīng)情勢,以及兩岸與主要大國或區(qū)域集團(tuán)互動和區(qū)域安全因素等,都是邁向和平協(xié)議必須面對的課題。 

          面對上述結(jié)構(gòu)性障礙,兩岸唯有逐步建立和平協(xié)議所需要支持架構(gòu),不斷形成有意義解決敏感性議題的務(wù)實策略與新思維,進(jìn)而建立足以形成“政治對話氛圍的互信基礎(chǔ)”,才有利于未來和平協(xié)議對話之啟動。 

          就和平協(xié)議的支持架構(gòu)而言,兩岸兩會到目前所簽署的9個協(xié)議,以及協(xié)商中的金融監(jiān)理備忘錄和兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)協(xié)議等,均有助于促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)正;,進(jìn)而作為兩岸關(guān)系正;幕A(chǔ)。 

          但是,必須強(qiáng)調(diào)的是,兩岸經(jīng)貿(mào)正常化的各種協(xié)議固然可以作為兩岸累積互信的基礎(chǔ),但是各項協(xié)議執(zhí)行過程中,若因政治因素而受到干擾或人為的扭曲,則不但將對擴(kuò)大經(jīng)貿(mào)正;熬,造成負(fù)面影響,也可能增加臺灣內(nèi)部對兩岸政治對話或和平協(xié)議的不信任感,值得兩岸注意。 

          兩岸各自均需建立內(nèi)部共識 

          此外,兩岸經(jīng)貿(mào)正;^程中,若無法兼顧臺灣基層民眾、弱勢產(chǎn)業(yè)與族群的實際利益,則未來臺灣社會貧富差距擴(kuò)大現(xiàn)象,也會造成社會弱勢族群對兩岸經(jīng)濟(jì)交流的反感。 

          就“建立共識”而言,除臺灣內(nèi)部之外,兩岸也必須各自建立對敏感問題的內(nèi)部共識。因為目前兩岸對于如何定位“中華民國”,臺灣國際空間、結(jié)束兩岸軍事對峙狀態(tài),建立軍事安全互信機(jī)制問題、兩岸政治意識形態(tài)對立問題等敏感問題,不但大陸內(nèi)部未建立共識,臺灣內(nèi)部更因為這些問題的爭議,而影響兩岸在低政治問題上的協(xié)議,這些問題共識的建立,除了兩岸應(yīng)確立其發(fā)展目標(biāo)外,更應(yīng)從對方政治、社會、文化與意識型態(tài)的角度,思考解決問題的可能選項。 

          最后,必須強(qiáng)調(diào)的是,兩岸關(guān)系之深化與兩岸內(nèi)部之發(fā)展,都讓兩岸愈來愈難擺脫政治議題,也必須開始思考如何解決敏感問題之策略選項。 

          整合朝野智庫力量共謀和平發(fā)展之路 

          對此,臺灣應(yīng)對兩岸政治關(guān)系、政治意識形態(tài)對立、“中華民國”地位、結(jié)束兩岸軍事對峙狀態(tài),建立軍事安全互信機(jī)制等問題,思考并提出有利之主張。朝野智庫需就兩岸和平議題進(jìn)行研究,共同探討兩岸邁向和平協(xié)議應(yīng)解決與協(xié)商之議題,方能鋪陳兩岸邁向和平協(xié)議之可行路徑。

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