加拿大中國(guó)統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)執(zhí)行副會(huì)長(zhǎng)車(chē)英麟在香港中評(píng)社刊載題為“海外同胞共盼兩岸建立開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海合作機(jī)制”一文，文章表示，南海是中國(guó)固有海疆，兩岸應(yīng)攜手保護(hù)。

　　全文摘要如下： 

　　加拿大著名僑領(lǐng)、南中國(guó)戰(zhàn)略研究所理事長(zhǎng)、加拿大中國(guó)統(tǒng)一促進(jìn)會(huì)梁偉洪會(huì)長(zhǎng)，在2003年與大陸臺(tái)聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人交流時(shí)提出：兩岸在建立軍事互信的基礎(chǔ)上聯(lián)合開(kāi)發(fā)和維護(hù)南海主權(quán)的設(shè)想。2010年3月梁會(huì)長(zhǎng)在接受中國(guó)評(píng)論月刊采訪時(shí)，他提出：“兩岸協(xié)防南海條件趨成熟”。筆者認(rèn)為：梁會(huì)長(zhǎng)對(duì)兩岸開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海的必要性。迫切性和可行性的論述，是抓住了解決兩岸建立軍事互信的切入點(diǎn)，找到了化解兩岸政治難題的新路。兩岸開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海是完全符合兩岸同胞的根本利益。因此，海外同胞共盼兩岸建立開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海達(dá)成一致的共識(shí)，盡快建立開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海的機(jī)制。

　　兩岸共同見(jiàn)證南海諸島和海域是祖國(guó)固有的疆域

　　南海諸島和海域是祖國(guó)固有疆域，在漢代稱(chēng)“漲�！�，“沸海”，唐代以后稱(chēng)南海。中國(guó)最早發(fā)現(xiàn)，命名南沙群島，中國(guó)最早開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)南沙群島，最早對(duì)南沙群島行使管轄，南沙群島自古以來(lái)就是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分。戰(zhàn)后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)，世界各國(guó)一致承認(rèn)中國(guó)擁有南海領(lǐng)土和主權(quán)。越南在1960年，1972年出版的世界地圖和1974年的教科書(shū)都承認(rèn)南沙群島是中國(guó)領(lǐng)土。菲律賓20世紀(jì)70年代以前，一直承認(rèn)中國(guó)擁有南沙群島的領(lǐng)土主權(quán)。美國(guó)于1898年和1900年簽訂菲律賓的領(lǐng)土范圍，并未包括南沙群島。1953年菲律賓憲法對(duì)領(lǐng)土作了進(jìn)一步明確。馬來(lái)西亞，印尼和汶萊從來(lái)承認(rèn)南海諸島和海域是中國(guó)固有領(lǐng)土。日本，英國(guó)，法國(guó)，蘇聯(lián)和美國(guó)出版的地圖和國(guó)際上有關(guān)文件都承認(rèn)中國(guó)擁有南沙群島和海域的領(lǐng)土和主權(quán)。

　　共同開(kāi)發(fā)南海資源兩岸同胞子孫后代長(zhǎng)期受益

　　南海是中國(guó)最大最深的海，面積約356萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于16個(gè)廣東省。南海的諸島和海域的資源豐富，僅魚(yú)類(lèi)就有1500多種。據(jù)大陸地質(zhì)學(xué)家勘察和初估，海底石油和天然氣蘊(yùn)藏量可成為“第二個(gè)中東”，僅在曾母盆地，沙巴盆地，萬(wàn)安盆地的石油和通然氣儲(chǔ)藏量達(dá)230億噸。如果進(jìn)一步詳察，何止是“一個(gè)中東”。還有許多寶貴的礦產(chǎn)資源。這些是我們先祖留給中華民族的生存和發(fā)展的寶貴財(cái)富。20世紀(jì)60年代末到70年代初，各個(gè)國(guó)家的專(zhuān)家學(xué)者，對(duì)陸地的資源的過(guò)量的開(kāi)發(fā)，引起了極大的關(guān)注。隨著陸地資源日趨減少，許多國(guó)家都吹起向海洋進(jìn)軍的號(hào)角，開(kāi)發(fā)海洋資源成為人類(lèi)生存和發(fā)展重要課題。因此，祖國(guó)的南海資源在世界的未來(lái)的發(fā)展中，確立了極其重要的戰(zhàn)略地位。南海資源的開(kāi)發(fā)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)發(fā)展會(huì)增添巨大的潛力。臺(tái)灣是礦產(chǎn)資源和能源長(zhǎng)期依靠進(jìn)口，對(duì)臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)而言無(wú)疑是營(yíng)建一個(gè)強(qiáng)有力的支柱和注入新的活力。兩岸攜手協(xié)防和開(kāi)發(fā)南海，不僅僅有利于兩岸當(dāng)前的民生發(fā)展，兩岸同胞的子孫后代將長(zhǎng)期受益。

　　兩岸一直堅(jiān)持維護(hù)南海諸島和海域領(lǐng)土主權(quán)和資源

　　從20世紀(jì)70年代開(kāi)始，祖國(guó)的南海諸島和海域被周邊國(guó)家侵占和分割，資源遭到大量掠奪。1970年以來(lái)，菲律賓派兵先后占領(lǐng)10個(gè)南沙島嶼，馬來(lái)西亞占領(lǐng)了5個(gè)。汶萊和印尼各自宣布了擁有部分南海諸島和海域的主權(quán)。越南聲稱(chēng)對(duì)南沙群島擁有全部“主權(quán)”，如今被越南侵占的有29個(gè)。在這里的外國(guó)的鉆機(jī)達(dá)2000多臺(tái)，大量的石油和天然氣被非法開(kāi)采。兩岸一再?lài)?yán)正聲明，這些行為是對(duì)中國(guó)領(lǐng)土主權(quán)嚴(yán)重侵犯，是非法的，無(wú)效的。1974年5月中國(guó)人民解放軍海軍為驅(qū)除越南占領(lǐng)軍，海軍艦隊(duì)通過(guò)臺(tái)灣海峽，臺(tái)灣當(dāng)局在臺(tái)灣海峽向解放軍海軍發(fā)出“請(qǐng)通過(guò)”的信號(hào)。1995年臺(tái)灣在“內(nèi)政部”還建立了“南海突發(fā)緊急事件處理小組”。1997年大陸在東盟非正式首腦會(huì)晤，發(fā)表的“聯(lián)合聲明”中明確堅(jiān)持南海是中國(guó)固有疆域，并提出“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)，”的主張。2008年國(guó)民黨重新執(zhí)政，進(jìn)一步宣示對(duì)南海的關(guān)切，2009年，菲律賓和馬來(lái)西亞對(duì)南海部分島嶼和海域宣示主權(quán)，臺(tái)灣當(dāng)局多次抗議和重申南海諸島是“中華民國(guó)”的固有疆域，呼吁和平解決南海爭(zhēng)端。兩岸幾十年共同擁有南海諸島和海域領(lǐng)土主權(quán)和資源，共同見(jiàn)證南海是祖國(guó)固有疆域，共同堅(jiān)持維護(hù)南海領(lǐng)土和主權(quán)的一致立場(chǎng)，共同反對(duì)侵占分割和掠奪南海資源，這些都為兩岸開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海奠定了重要基礎(chǔ)。

　　兩岸盡快協(xié)商談判建立協(xié)防和開(kāi)發(fā)南海機(jī)制

　　南海不僅僅資源豐富，戰(zhàn)略地位非常重要。南海地處太平洋和印度洋的咽喉，是扼守兩洋的要沖，是國(guó)際海運(yùn)和空運(yùn)的必經(jīng)之地，兩岸進(jìn)出口物資70%經(jīng)過(guò)這里。南海諸島和海域戰(zhàn)略地位非常重要，是中華民族的生存，發(fā)展的海上生命線。當(dāng)前，南海諸島和海域被侵占和分割，資源被掠奪的局面，還沒(méi)有根本性的改變，如果不盡快收回南海部分諸島和海域，按著國(guó)際慣例，祖國(guó)將永遠(yuǎn)失去南海諸島和海域這個(gè)戰(zhàn)略要地�，F(xiàn)在美國(guó)別有用心的插手南海問(wèn)題，企圖南海問(wèn)題復(fù)雜化和國(guó)際化，增加了兩岸協(xié)防和開(kāi)發(fā)南海的迫切性。2009年11月“兩岸-甲子學(xué)術(shù)研討會(huì)”，大陸軍事科學(xué)院副院長(zhǎng)李際均提出：兩岸共同攜手維護(hù)中華民族固有疆域問(wèn)題。羅援少將進(jìn)一步提出：兩岸軍人應(yīng)該攜手維護(hù)中華民族固有疆域。臺(tái)灣專(zhuān)家學(xué)者也認(rèn)為：兩岸安全合作正當(dāng)其時(shí)。而且，在臺(tái)灣制定的“國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)”中也有兩岸聯(lián)合開(kāi)發(fā)東南沿海的明確宣示。在兩岸簽訂ECFA后續(xù)協(xié)商談判中，應(yīng)該把兩岸開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海納入日程。

　　總之，兩岸協(xié)防和開(kāi)發(fā)南海，是有著共同立場(chǎng)，共同的歷史責(zé)任和共同利益的。兩岸共同開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海，是高于一切的中華民族最高利益。因此，我們?cè)俅魏粲酰簝砂抖紤?yīng)該抓住歷史際遇，盡快建立起開(kāi)發(fā)和協(xié)防南海的機(jī)制。

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