王海良:兩岸統(tǒng)一的最大障礙在“一國(guó)”,而不是“兩制”
日前,由寧波市海峽兩岸融合發(fā)展研究院主辦、主題為“深化兩岸融合發(fā)展”的圓桌論壇在寧波大學(xué)舉行。香港“中評(píng)社”29日發(fā)表上海東亞研究所副所長(zhǎng)、國(guó)臺(tái)辦海峽兩岸關(guān)系研究中心特約研究員王海良在上述論壇上就“新形勢(shì)下深化兩岸融合發(fā)展的要義與作為”的看法和觀點(diǎn)。
王海良認(rèn)為,習(xí)近平總書記1月2日對(duì)臺(tái)重要講話的重大意義在于,處在新時(shí)代這個(gè)關(guān)鍵歷史方位上的中國(guó)共產(chǎn)黨,責(zé)無(wú)旁貸地要推進(jìn)祖國(guó)統(tǒng)一這一偉大歷史任務(wù)。不管國(guó)際風(fēng)云如何變化多端、戰(zhàn)略機(jī)遇期或有或無(wú),都不能改變民族大義的要求,即在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中完成祖國(guó)的完全統(tǒng)一。為此,作為探索和平統(tǒng)一實(shí)踐的新路徑,習(xí)近平向兩岸同胞提出了探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案,邀請(qǐng)臺(tái)灣各黨派、各團(tuán)體、各界人士來(lái)大陸,就兩岸關(guān)系和平發(fā)展制度性安排和民族未來(lái)進(jìn)行民主協(xié)商,并提出深化兩岸融合發(fā)展。這都是富有新意和深意的重要倡議和創(chuàng)舉。
應(yīng)該看到,探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案是謀求和平統(tǒng)一的路徑和方式,體現(xiàn)了大陸的和平意愿與赤誠(chéng)之心。然而,臺(tái)灣方面的反應(yīng)卻很令人失望,一是臺(tái)灣當(dāng)局?jǐn)嗳痪芙^并莽撞反制;二是臺(tái)灣社會(huì)被“一國(guó)兩制”污名化蒙蔽而不加思考。不過,從實(shí)質(zhì)上看,探索“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案遭遇的阻力,與其說(shuō)來(lái)自對(duì)“兩制”的冷漠,還不如說(shuō)來(lái)自對(duì)“一國(guó)”的抗拒。絕大部分臺(tái)灣民眾當(dāng)然懂得,在臺(tái)灣地區(qū)保留既有制度及各項(xiàng)權(quán)利和利益,是他們所需要和歡迎的。但在這之外,在“國(guó)家”層面上,還有他們心里不愿割舍的、被他們稱作尊嚴(yán)的東西,盡管它既有極大的局限性,又有相當(dāng)?shù)奶摶眯,是個(gè)很空洞、很縹緲、有爭(zhēng)議的象征。所以,我們可以說(shuō),海峽兩岸統(tǒng)一的最大障礙在“一國(guó)”,而不是“兩制”。這就要求我們?cè)谶M(jìn)行“一國(guó)兩制”臺(tái)灣方案的探索時(shí),首先必須進(jìn)行方案的充分設(shè)計(jì),就是做好頂層設(shè)計(jì)。這個(gè)設(shè)計(jì)要能夠妥善地解決“一國(guó)”落地的問題,即充分提供廣大臺(tái)灣同胞參與國(guó)家事務(wù)和國(guó)家發(fā)展、認(rèn)同國(guó)家架構(gòu)和國(guó)家方向、分享國(guó)家成就和國(guó)家榮譽(yù)的空間和條件。只要這個(gè)頂層設(shè)計(jì)做好了,又與臺(tái)灣各界充分協(xié)商,并吸收各方面意見建議,就一定能成為一個(gè)完美可行的方案。
另一方面,深化兩岸融合發(fā)展是現(xiàn)在正在做、要做好、不斷改進(jìn)的要?jiǎng)?wù),尤其是在民進(jìn)黨控制臺(tái)灣的情況下,需要做更大的努力。民進(jìn)黨破壞了兩岸關(guān)系的政治基礎(chǔ),因而改變了臺(tái)海現(xiàn)狀,現(xiàn)階段兩岸融合發(fā)展只能是臺(tái)灣同胞來(lái)大陸融合與發(fā)展。民進(jìn)黨還千方百計(jì)地阻撓臺(tái)灣各界人士來(lái)大陸進(jìn)行民主協(xié)商。面對(duì)大陸融合發(fā)展與民主協(xié)商雙輪并舉之策,民進(jìn)黨當(dāng)局變得不擇手段甚至喪心病狂了,表明它對(duì)這兩件事情十分畏懼、惶恐不安。但大陸并沒有也不會(huì)因此而改變和平統(tǒng)一這個(gè)大方向。因此,在推進(jìn)和平統(tǒng)一的過程中,只能在融合發(fā)展方式、創(chuàng)造有利于“和統(tǒng)”條件上下功夫,實(shí)際上就是跳出臺(tái)灣島內(nèi)政治紛爭(zhēng),來(lái)做好兩岸民間交流與融合發(fā)展工作。臺(tái)灣同胞的整體改變一定從來(lái)大陸的同胞群體的改變開始。從以人民為中心的理念出發(fā),人民的統(tǒng)一是根本上的統(tǒng)一,也是兩岸同胞在大陸的預(yù)統(tǒng)一。這是任何力量都無(wú)法阻擋的潮流。
王海良指出,對(duì)于兩岸融合發(fā)展,現(xiàn)階段可以做的事情并不少。首先,總體上有一個(gè)不斷深化、優(yōu)化升級(jí)的任務(wù),這主要靠中央決策和推出新的優(yōu)惠政策,應(yīng)該說(shuō)還有不小空間。其次,大陸各地、各部門、各個(gè)行業(yè)可根據(jù)臺(tái)灣同胞的需求,從同等待遇政策制定、工作對(duì)接等方面滿足其大陸工作與生活方面的便捷化、具體服務(wù)過程中的細(xì)致化、臺(tái)胞群體社會(huì)融入的社會(huì)化。這方面的工作直接面對(duì)臺(tái)胞工作、學(xué)習(xí)和生活的具體環(huán)節(jié),感受度最高,決不可忽視。復(fù)次,要特別重視兩岸青年的融合發(fā)展,為最需要幫助的臺(tái)灣青年在大陸平穩(wěn)落地、融入年輕人群體、順利工作學(xué)習(xí)發(fā)展、愉快地生活創(chuàng)造必要條件、良好環(huán)境和可觀愿景。再者,各地、各部門、各相關(guān)研究單位和專業(yè)智庫(kù)要對(duì)融合發(fā)展情況進(jìn)行跟蹤觀察和科學(xué)評(píng)估,以便推動(dòng)融合發(fā)展的改進(jìn)。最后,各地在進(jìn)行具體政策設(shè)計(jì)時(shí),要緊密結(jié)合地區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件及臺(tái)胞的多元需求,做到因地制宜、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、做出特色。