缺乏法律支撐的試點(diǎn)能走多遠(yuǎn)

　　地方政府推行官員財(cái)產(chǎn)公開(kāi)為何“人走政息”

　　9月16日，廣東省紀(jì)委書(shū)記黃先耀在廣東省預(yù)防腐敗工作座談會(huì)上說(shuō)，要研究制定廣東省預(yù)防腐敗工作的地方性法規(guī)，出臺(tái)防止利益沖突、領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示等方面的規(guī)章制度，全面開(kāi)展制度廉潔性評(píng)估工作。

　　近幾個(gè)月，江蘇省淮安市、徐州市賈汪區(qū)等地推行官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示或在網(wǎng)絡(luò)上公開(kāi)“晾曬”官員家庭財(cái)產(chǎn)，引發(fā)公眾關(guān)注。

　　從2009年開(kāi)始，新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽(yáng)、浙江慈溪、寧夏銀川等多個(gè)地區(qū)進(jìn)行了官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公示實(shí)踐，都曾掀起輿論波瀾，一度被媒體稱之為制度破冰或地方探索樣本。

　　近日，中國(guó)青年報(bào)記者回訪部分官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)基層試點(diǎn)地區(qū)，新疆阿勒泰、湖南瀏陽(yáng)都表示，2009年的做法已經(jīng)換成其他形式。

　　一些長(zhǎng)期關(guān)注官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度的研究者認(rèn)為，基層政府進(jìn)行的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)探索值得鼓勵(lì)，但也暴露出“缺乏可持續(xù)性”和制度設(shè)計(jì)不完善等局限。推進(jìn)官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度，既需要基層探索，也需要頂層設(shè)計(jì)。

　　從1987年官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制度首次被提出，到現(xiàn)在各地政府不斷探索和試驗(yàn)，中國(guó)的官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)制度建立之路已經(jīng)走了25年。一些地方官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)公開(kāi)試點(diǎn)為何“人走政息”？頂層設(shè)計(jì)的必要性和難點(diǎn)在哪？建立這項(xiàng)公眾期待已久的反腐制度有怎樣的路徑選擇？