中新社北京2月20日電 (記者 阮煜琳)“這些‘散亂污’企業(yè)，燒著廉價的煤，不使用環(huán)保設施，對環(huán)境的破壞很大。生產(chǎn)成本又低，破壞市場競爭秩序，會造成劣幣驅逐良幣的后果，要加快退出。”正在河北保定開展空氣質量專項督查的中國環(huán)境保護部部長陳吉寧說，要解決燃煤鍋爐問題，加快產(chǎn)業(yè)升級，淘汰落后產(chǎn)能，讓環(huán)保措施充足、產(chǎn)品質量好的企業(yè)能夠獲得發(fā)展空間。

　　陳吉寧2月19日至20日赴河北省保定市開展2017年第一季度空氣質量專項督查，并實地走訪調研了保定市蠡縣、博野縣、安新縣企業(yè)鍋爐改造情況及小企業(yè)群生產(chǎn)排污情況。

　　2016年，保定市大力推進《大氣十條》、《京津冀大氣污染防治強化措施(2016-2017年)》落地實施，PM2.5年均濃度較2015年下降13.1%，大氣治理取得階段性成果。但面臨的形勢依然十分嚴峻復雜，散煤燃燒、燃煤鍋爐、道路揚塵、機動車污染、“小散亂污”企業(yè)、秸稈焚燒、農(nóng)村垃圾等，都是久拖不決的難題。

　　督查發(fā)現(xiàn)，保定市各縣幾乎都有特色產(chǎn)業(yè)，但很多都是規(guī)模小、工藝差、環(huán)保設施不足、超標排放嚴重的“散亂污”企業(yè)，在城鄉(xiāng)結合部扎堆分布、煙囪林立，是大氣污染防治工作中難啃的硬骨頭。

　　保定市有關負責人坦言，市區(qū)各項大氣污染防治工作正在有序推進，但相比之下，縣級治理工作難度更大，重視不夠、投入不足、監(jiān)管不到位、責任不落實等問題仍然存在。

　　陳吉寧說，2016年，保定市大氣污染防治工作取得積極進展。但距離中央的要求和老百姓的期望還有很大差距，仍面臨著很多困難和挑戰(zhàn)，散煤治理、燃煤鍋爐、“散亂污”企業(yè)、道路揚塵、重污染天氣應急等工作中仍有不少問題。

　　陳吉寧要求，保定市及各區(qū)縣要切實提高城市管理水平，推動產(chǎn)業(yè)結構升級。加強網(wǎng)格化監(jiān)管，明確熱點網(wǎng)格的任務清單和責任人，保證各項工作落實到位。要強化城市管理和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快解決道路揚塵和農(nóng)村垃圾問題。要加強對機動車尤其是過境重柴油車的監(jiān)管，利用遙感監(jiān)測等技術手段，嚴厲查處超標排放車輛。同時，進一步完善重污染天氣應急預案，增強應急措施的針對性，確保各項措施可操作可核查。加強監(jiān)管隊伍建設，結合省以下環(huán)保機構監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革，提高執(zhí)法規(guī)范性。(完)