埃及總統(tǒng)穆爾西日前發(fā)表講話指出，民選政府兩個多月前開始執(zhí)政使埃及進入發(fā)展新階段，繼1973年同以色列之間爆發(fā)“十月戰(zhàn)爭”以及去年年初政局變更之后，埃及正處在“第三個十字路口”。在當(dāng)前埃及政局和社會日趨穩(wěn)定之際，此語的經(jīng)濟含義似乎更大。而埃及總理甘迪勒在接受媒體采訪時則明確表示，埃及正處于經(jīng)濟發(fā)展的“十字路口”。
1973年埃以戰(zhàn)爭的硝煙已經(jīng)散去39年，此后埃及再未經(jīng)歷戰(zhàn)爭。中東和平的實現(xiàn)為埃及經(jīng)濟發(fā)展提供了必要條件。從2005年到政局動蕩之前的2010年，埃及經(jīng)濟年增長率最高達(dá)到7.2%，最低也有4.6%。但去年年初發(fā)生的政局動蕩和社會動亂使該國經(jīng)濟遭到重創(chuàng)，增速急劇降至1.8%，當(dāng)前經(jīng)濟仍困難重重。
不過，埃及新政府以及此前的過渡政府都在維護社會穩(wěn)定與安全和推動經(jīng)濟復(fù)蘇方面做了很大努力，并取得一定成效，為今后的經(jīng)濟復(fù)蘇創(chuàng)造了有利條件。因此，總體來看，埃及經(jīng)濟前景看好。
目前，作為埃及經(jīng)濟支柱之一的旅游業(yè)正在較快復(fù)蘇。今年上半年到埃旅游度假的外國游客數(shù)量達(dá)到520萬人次，與去年同期相比增加了近27%。據(jù)政府預(yù)測，今年全年的外國游客數(shù)量可望達(dá)到1200萬人次，明年將增至近1500萬人次，超過政局動蕩前2010年的水平。
此外，社會逐步穩(wěn)定使投資者信心增強，外國直接投資迅速回升。今年第二季度，埃及接受的外國直接投資額達(dá)18.6億美元，為第一季度的3倍，創(chuàng)政局發(fā)生動蕩以來的最高水平。
如今，國際方面也正向埃及伸出援手，幫助其早日渡過經(jīng)濟難關(guān)。近幾個月來，一些阿拉伯國家承諾向埃及提供巨額資金以支持經(jīng)濟和政府財政。國際貨幣基金組織計劃提供的貸款從36億美元增加到48億美元。世界銀行也提供了大量發(fā)展援助。美國也準(zhǔn)備增加對埃及的援助。這些都將對埃及經(jīng)濟的恢復(fù)和增長起到重要作用。
然而，埃及經(jīng)濟面臨的巨大困難也不容低估。一是近年內(nèi)經(jīng)濟復(fù)蘇速度將相對緩慢。目前，埃及政府對經(jīng)濟增長持相當(dāng)樂觀的態(tài)度，認(rèn)為本財年(7月1日開始)的增長速度可達(dá)4%至4.5%之間，下一財年的增速將進一步加快到5.4%。但國際經(jīng)濟界似乎并不認(rèn)同這一預(yù)測。據(jù)國際貨幣基金組織9日公布的最新《世界經(jīng)濟展望報告》預(yù)測，今年埃及經(jīng)濟增速只有2%，2013年也只能加快至3%。
此外，巨額財政赤字將束縛政府調(diào)整經(jīng)濟政策的手腳。不少分析人士預(yù)測，本財年埃及政府的財政赤字將高達(dá)1700億埃鎊(約合279億美元)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于政府預(yù)測的1349億埃鎊(約合221億美元)。甘迪勒表示，巨額赤字使政府難以再采取去年已實施過的增加工資之類的財政政策以進一步刺激經(jīng)濟復(fù)蘇。此外，如何調(diào)整長期困擾埃及政府財政的巨額食品和能源補貼政策也是巨大難題。埃及難以承受持久的補貼政策，而因涉及面廣，敏感性強，政府遲遲找不出穩(wěn)妥的解決辦法。
穆爾西說，埃及正在走向穩(wěn)定、安全、復(fù)興和社會正義的新局面。但從經(jīng)濟正處于十字路口的當(dāng)前看，實現(xiàn)“建設(shè)新埃及”的宏偉目標(biāo)仍任重而道遠(yuǎn)。(記者 王振華)
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